他创造性地提出了“预算包干、负面清单、过程豁免、成果考核”的全新科研管理模式。
他甚至为科学岛设计了一套完整的财税模型，通过发行“科技特区专项债券”、引入社会资本、以及未来产业化的收益分成，证明了这个看似吞金巨兽的项目，在十年后，将拥有强大的自我造血能力。
这份方案，已经远远超出了一个普通项目计划书的范畴。
它逻辑严密，数据详实，既有仰望星空的宏大情怀，又有脚踏实地的实施路径。它像一部结构精巧的交响乐，每一个音符都在为那个名为“科技强国”的主旋律服务。
李默捧着这份沉甸甸的方案，双手抑制不住地颤抖。他感觉自己捧着的，不是一叠纸，而是一个即将诞生的新世界。
“陆书记，”他抬起头，看着陆远，眼神里充满了敬畏，“现在……就把它送上去吗？”
陆远摇了摇头。
他走到窗边，看着楼下车水马龙的城市，沉默了许久。
“李教授，我之前说，要绕过所有中间环节。那是我为了给你们信心，开出的一张支票。”陆远转过身，神情严肃，“但在我们的体制里，程序，有时候比内容更重要。我们可以不按常理出牌，但不能不懂规矩。”
“这份方案，我们必须先按程序，上报省委常委会。我们需要拿到省里的‘准生证’。”他看着李默不解的眼神，解释道，“这既是尊重组织程序，也是一次火力侦察。我需要知道，在省里，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。也只有在省里碰了壁，我们向上的通道，才会被名正言顺地打开。”
李默似懂非懂地点了点头，他知道，自己不懂的这部分，正是陆远最擅长的。
当天下午，这份凝聚了无数人心血的方案，通过市委的机要通道，以“特急绝密”的等级，正式呈报到了省委办公厅。
陆远知道，他扔出了一颗重磅炸弹。
但他没想到，这颗炸弹的威力，比他想象的还要大。
仅仅过了一天。
风暴，毫无征兆地来了。
最先嗅到气息的，是那些在省城大院里，消息最灵通的各路人马。
“听说了吗？星海市的陆远，疯了！”
“何止是疯了，简直是异想天开！他要填海造岛，还要搞什么‘科技特区’，预算报了多少？一千五百个亿！”
“一千五百亿？他怎么不去抢！我们省一年的财政收入才多少？他这是想把全省的家底都掏空，给他一个人当政绩！”
“我看了那份方案的摘要，写得天花乱坠，什么‘国中之国’，什么‘独立管理权’，他想干什么？想在星海搞个独立王国吗？这是严重的政治问题！”
流言蜚语，像病毒一样，在省委大院的各个角落里疯狂蔓延。每一个听到这个计划的人，第一反应不是震惊，而是荒谬。就好像一个一本正经的物理学家，突然在学术会议上，开始论证“永动机”的可行性。
各种版本的解读，开始在私下里流传。
有人说，陆远是年轻气盛，在星海干出点成绩就飘了，开始好大喜功。
有人说，陆远这是在向新来的省委周书记和省长林海“献礼”，画一张大饼，博一个关注。
更有人阴谋论地猜测，这是陆远精心设计的一个政治陷阱，他明知方案不可能通过，却故意抛出来，就是为了将来把“改革创新受阻”的帽子，扣到省里某些领导的头上。
一时间，整个省城的政治风向，都变得诡异起来。
而陆远，身处风暴的中心，却异常平静。他依旧按部就班地处理着星海市的日常公务，仿佛那个搅动了满城风雨的计划，与他毫无关系。
直到第三天傍晚，他办公室那部红色的保密电话，响了。
陆远拿起电话，听筒里传来一个沉稳而略带疲惫的声音，是他熟悉的，省委书记周源的秘书。
“陆书记，周书记请您明天上午十点，到他办公室来一趟。”
秘书的语气很客观，听不出任何情绪。
“好的，我一定准时到。”陆远平静地回答。
挂了电话，他静静地坐在椅子上，看着窗外渐渐沉下的夜幕。
他知道，大戏，要开场了。
然而，他还没来得及思考明天该如何向周书记汇报，办公桌上另一部电话，又响了起来。
他看了一眼来电显示。
是一个陌生的号码，但区号，是省城的。
陆远犹豫了一下，还是接了起来。
“是陆远书记吗？”电话那头，传来一个清冷的、带着一丝审视意味的声音。
这个声音，陆远在省委常委会上听过。
是新任省长，林海。
