均平二十九年六月初十，京北的晨光刚漫过全国议事会大厅的青瓦，厅前广场上的旗杆就飘起了明黄色的议事旗。我穿着深紫色的议事长朝服，站在大厅正门的石阶上，看着各省代表陆续走来——西北省的农民代表马占山扛着半袋刚收的燕麦，说要让京北的代表尝尝西北的新粮；龙江工业省的工人代表张铁林攥着个磨得发亮的扳手，衣摆上还沾着机油，说是刚从车间赶过来；江南省的文旅代表苏婉君提着个竹篮，里面装着水乡的桑蚕茧，笑称是“给自考提案带的‘信物’”。
这些带着泥土、机油、桑香的代表，正是大明最坚实的根基，也是今日议事会核心提案——“大明高等学府百姓自学考试”最该惠及的人。我深吸一口气，整理了下袖口的绣纹，转身走进大厅。
议事厅内，百余张梨花木座椅整齐排列，正前方的议事台上，除了常规的提案架、扩音喇叭，还多了一摞厚厚的“民心札记”——那是静雯这半年走基层时记下的百姓诉求，昨天她特意交给我，说“这些比提案里的文字更有分量”。我把札记放在提案架旁，刚坐定，就见静雯穿着青色的议事正装，从右侧通道走来，胸前的小木车挂坠随着脚步轻轻晃动，“平安”二字在晨光里格外显眼。
“韵澜姨母，”她走到我身边，递来一份装订整齐的提案，封面上“大明高等学府百姓自学考试提案”几个字写得遒劲有力，“这是最终版的提案，还有配套的《管理规定（试行）》，我昨晚跟事务院的人核对到半夜，确保每个条款都能落地。”
我接过提案，指尖触到纸页上的褶皱——这是她反复修改留下的痕迹，第12页“专业设置”部分，还贴着一张手写的便签，写着“汝吉村卓玛建议增‘文旅民宿运营’方向”。我点点头，对她轻声说：“放心，今天咱们让代表们把话聊透，把百姓的顾虑解开，这提案才能真的帮到他们。”
上午九时，议事铃准时响起，我敲了敲议事槌：“各位代表，今日议事会核心议题——审议‘大明高等学府百姓自学考试’提案及配套管理规定。首先，有请朱静雯陛下阐述提案背景与核心诉求。”
静雯走到议事台中央，拿起那摞“民心札记”，翻开第一页：“各位代表，去年深秋我在汝吉村，遇到了62岁的老木匠次仁旺堆，他握着我的手说‘这辈子跟木头打交道，想懂点木料防腐的学问，可夜校只教基础打磨，再深的就没了’；今年开春在龙江工业厂，28岁的工人小李跟我说‘想考机械改良的证书，可全日制学堂要上课，我白天要上班，根本去不了’；上个月在江南桑蚕区，阿珠姑娘捧着蚕茧说‘要是能学桑蚕疾病防治的系统知识，咱们村的蚕茧能多收三成’。”
她的声音顿了顿，目光扫过台下的代表：“咱们大明有千万工农民众，他们在田里种粮、在车间造机器、在山里治沙，想通过学习让日子更好，可‘大明民生高考’要全日制就读，夜校只够教基础技能，他们就像站在学堂门外，看得见却进不来。今天这份‘百姓自学考试’提案，就是想给他们搭个台阶——不用到校上课，不限年龄学历，考的都是跟他们干活相关的学问，拿的证全国认可，让他们凭着本事能晋升、能创业，能把日子过得更踏实。”
话音刚落，马占山代表就猛地站起来，手里的草帽攥得紧紧的：“静雯陛下！俺替西北的乡亲们问一句——这自考真能让俺们这些没读过书的人考？俺村有个后生叫巴特尔，跟着老匠人学治沙五年了，能认些字，但没上过正经学堂，他想考‘沙漠生态修复’，能报不？还有，俺们流民登记的乡亲，算不算数？”
静雯立刻点头，翻开《管理规定（试行）》第一页：“马代表，您说的情况，规定里写得明明白白——‘无门槛报考’，只要有大明户籍或流民登记证明，不管您认多少字、多大年纪、干啥职业，都能直接报。巴特尔后生懂治沙实操，再补理论，考‘生态修复’专业正好，咱们的实操课就考治沙技术，他肯定能过！”
马占山坐下后，张铁林代表举着扳手站起来：“陛下，俺们工人最关心俩事：一是考的跟干的对不对得上？要是考的都是书本上的空理论，俺们就算拿了证，也改不了机器；二是俺们白天上班，晚上要照顾家，哪有时间学？不用到校上课是真的不？”
“张代表这俩问题，正是俺们提案的核心！”静雯笑着走到工人代表区，指着规定里“考核内容”一栏，“第一，咱们的考核分‘专业基础课’和‘实操课’，基础课是跟干活相关的理论，比如您考‘机械维修’，就学生产原理、故障诊断；实操课更实在，您得当场修一台故障机器，三个评审员看着打分，65分合格，光会背书没用，得真能上手。第二，全程不用到校，‘大明自考云平台’上有教材、有参考资料，您晚上在家看，周末抽时间做题就行，啥时候学完啥时候考，单科成绩保留六年，不着急。”
张铁林把扳手往桌上一放，咧嘴笑了：“那俺就放心了！俺们厂有三十多个老工人，都盼着能考这个试，到时候俺带头报名，考‘机械改良’专业，以后帮厂里改机器，多产零件！”
大厅里响起一阵掌声，教育代表李敏扶了扶眼镜，温和地开口：“静雯陛下，朱议事长，我有个疑问——全国这么多考生，考籍怎么管？主考院校和地方议事会的权责怎么分？要是各省都管考籍，万一信息对不上，考生可就麻烦了。”
我接过话茬，拿起《管理规定（试行）》，翻到“考籍专属管理”部分：“李代表这个问题提得好，咱们特意在规定里明确了‘仅设考籍、无学籍’，考籍由各省议事会的百姓自学考试司统一建、统一管，生成唯一考籍号，考生的成绩、实操结果都记在上面，全国联网能查。主考院校只负责命题和制定实操标准，不管考籍，这样权责清，不会乱。比如百姓大学出‘思想综合类’的题，龙江工业大学出‘机械维修’的题，但考生的考籍都在自己省的自考司，不会出岔子。”
李敏点点头：“这样就合理了，省得考生跑断腿。还有，民生技能校的毕业生，他们之前学过思想课，能不能免修？总不能让他们再考一遍吧？”
静雯立刻回应：“规定里有‘特定免修规则’——民生技能校的毕业生，只要能开证明，证明在校学过《大明民主主义基本原理》这些课，就能申请免修，只考没学过的科目。比如汝吉村民生技能校的学生，学过‘静雯百姓思想’，考自考时就不用再考这门，省出时间学专业。”
这时，江南省的苏婉君代表提着竹篮走上来，拿出几颗桑蚕茧放在议事台上：“静雯陛下，朱议事长，咱们江南省的桑蚕户占了全国三成，能不能在自考里加‘桑蚕技术’专业？主考院校就用江南省民生大学，这样教的都是咱们江南的桑蚕品种、常见病防治，学完就能用。还有，咱们水乡的吴语，能不能算在‘少数民族语言与地方方言’里？好多老桑农只会说吴语，写也用吴语，考普通话他们吃不消。”
“当然可以！”静雯走到苏婉君身边，拿起一颗桑蚕茧，“规定里的‘专业设置’特意留了‘地方特色类’，各省、各府县的自有院校都能加本地专业——西北省能开‘沙漠生态修复’，西南省能开‘高山作物种植’，江南省开‘桑蚕技术’再合适不过。方言方面，吴语、粤语、川语都算，考核分‘口语’和‘书面’，老桑农用吴语讲怎么养蚕，写份桑蚕管理笔记，就能过语言课，咱们不搞一刀切。”
