就在这时，1%的官员代表里有人轻声说：“全国统筹资金会不会增加财政压力？不如让各省自己想办法……”
马占山立刻反驳：“俺们西北去年财政赤字20万，咋想办法？要是官员代表能少拿点办公经费，不就有资金了？”
官员代表脸一红，不再说话。我敲了敲议事槌：“财政压力可从全国培训总预算里调剂，优先保障工农需求。现在进行表决：同意修改后方案的，请举手！”
话音落下，农民代表席、工人代表席全票举手，妇女、少数民族代表席也齐刷刷举手，商家、科学兵人代表席只有两人弃权，官员代表没人反对——最终以98%的赞成票通过方案。
静雯松了口气，对着代表们鞠躬：“感谢各位代表的包容，这方案能落地，全靠各席位群体的声音都被听见了。”
午休时，静雯拉着我、赵麦圈，还有马占山、苏婉君、扎西去了小厨房，让御厨煮了青稞面，还加了桑蚕蛹酱。马占山边吃边说：“陛下，要是没有35%的农民席位，俺们的高龄诉求根本没人理；扎西兄弟要是没有15%的少数民族席位，双语教材也加不进去。这席位比例，真是替百姓说话的‘硬保障’！”
扎西也点头，用不太流利的汉文说：“以前……以前没席位，牧区的事没人管，现在有了15%的席位，俺们的声音能传到议事会，真好。”
静雯笑着给我碗里加酱：“姑母，您看，这就是您当初坚持‘工农占65%席位’的原因——百姓的事，得让百姓自己说了算。要是席位都被官员占了，方案早变成‘纸上文章’了。”
下午，方案进入“监督条款”讨论，全国人民监督协会的代表们也按群体比例到场：农民监督员占35%、工人监督员占30%、妇女监督员占15%、少数民族监督员占15%，商家、科学兵人监督员各占2%、1%，和议事会席位比例一致。
监督协会的农民监督员李大叔站起来：“俺们监督也按群体来！农民监督员查‘培训名额有没有被挤占’，工人监督员查‘实操课是不是真上了’，妇女监督员查‘女性就业比例够不够’，少数民族监督员查‘双语教材到没到牧区’，而且俺们不接受当地议事会领导，发现问题直接报全国监督协会，谁也别想压下来！”
扎西的堂弟、少数民族监督员扎西平措也说：“去年有个县把培训资金挪用买公务车，当地议事会压着不让说，要是当时有独立监督，肯定能揪出来！现在俺们监督员没上下级关系，发现问题就报，看谁还敢乱花钱！”
静雯立刻表态：“监督条款就按各位监督员说的定，每个群体的监督责任要写清楚，确保方案落地时没人搞鬼。”
夕阳西下时，方案终于全部敲定，静雯拟好圣旨，送到议事会盖章——按规矩，圣旨需经各席位群体代表签字确认，再盖“全国议事会大印”才算生效。马占山、张铁林、苏婉君、扎西依次在圣旨上签名，次仁旺堆还在旁边画了个小木凳，说“这是俺的‘签名’，证明方案里有俺的诉求”。
静雯拿着盖印的圣旨，站在议事厅窗前，看着代表们陆续离开：马占山在给农民代表讲“回去咋组织培训报名”，苏婉君在和妇女代表聊“咋统计女性参训人数”，扎西在教少数民族代表“咋查双语教材发放”。她转头对我笑：“姑母，您看，有这样的议事会、这样的监督协会，方案肯定能落地——次仁旺堆老人能学制家具，李娟姐妹能优先就业，扎西的乡亲能拿到双语教材，这才是大明该有的样子。”
我拍了拍她的肩，目光落在议事厅墙上的“席位比例表”上：农民35%、工人30%、妇女15%、少数民族15%、商家2%、科学兵人1%、官员1%。这串数字不是冰冷的统计，是千万百姓能说话、能做主的保障，是“以民为本”最实在的体现。
晚风拂过大厅，槐角轻轻晃动，我仿佛看到：西北的次仁旺堆在培训课上教年轻人刨木凳，江南的李娟在农机厂焊零件，牧区的扎西拿着双语教材给乡亲讲课——这些场景，便是全国议事会席位比例的意义，是大明初心最生动的注脚。
