俄联邦紧急情况部发布消息称，严寒期间，俄联邦各主体开设的避寒庇护所已接待逾9.5万人次。消息中称：“俄紧急情况部与执行部门合作，在865个居民点开设了954个避寒庇护所，昨天这些庇护所接待5346人次（共接待人次）。”
此外，有567个行动小组在全俄26个联邦区和42个地区的公路日夜巡逻，以防有人冻死街头。俄紧急情况部发布消息称：“昨天298人次获得了这些小组的帮助。”
21日俄国天然气公司对外宣布，经过长达6个月的对欧盟谈判，从壹贰年7月1日开始，俄国对欧盟的油气下调3-5%的价格。同时欧盟对俄国的油气需求在壹壹年的基础上，将会增加20%进口量，这也是双方互惠互利的结果。
而作为欧盟的主要油气使用国，法兰西、德意志、意呆利、波蓝等国对此表示欢迎。而欧盟负责人巴罗佐，则宣布这是俄国的阴谋，希望欧盟不要过分依赖对俄国的油气。
21日下午，俄国远东重镇海神薇迎来了一场备受关注的外交与经济谈判。俄国杜玛议长俄国经济委员会会长尼古拉，与小日国财务大臣谏职人展开激烈谈判，最终在当天晚间达成了一项具有深远影响的自贸协定，并同步敲定了横跨大海的能源管道项目。
由于九山的做最后的背书，本次谈判过程，尼古拉一方完全掌握主动权。而九山为了促成本次事情的合作，对内部宣布将会在3月底进行辞职，并全力支持谏职人当选。
在当下小日国的能源安全问题正面临前所未有的挑战。浮氘核事故后，小日国被迫关闭了几乎所有核电站，导致其能源进口依赖度急剧上升。
去年，小日国石油进口增长了12%，天然气进口更是激增了28%。与此同时，俄国也在寻求经济多元化发展，特别是在远东地区，需外来投资与市场通道，进一步促进本地区的经济发展。
谈判在海神薇的“太平洋会议中心”举行，持续了整整12小时。俄国方面由尼古拉牵头，经济部、能源部、外交等部门代表共同参与；小日国方面则由财务大臣谏职人带队，外务省、经济产业省、资源能源厅等多部门官员列席。
谈判伊始，双方即展现出各自的核心诉求。俄国方面提出，希望小日国在远东地区投资基础设施、制造业与农业，同时开放小日国市场对俄国农产品、木材、机械的准入。
小日国方面则明确表示，能源安全是此次谈判的“核心关切”，希望获得稳定的油气供应，并要求在自贸协定中明确能源条款。“我们愿意投资，但前提是必须确保能源回报。”谏职人直言不讳。
在关税削减问题上，双方分歧明显。俄国希望小日国在三年内将从俄国进口的木材、鱼类、机械设备等商品关税削减至零，而小日国则希望俄国对日本汽车、电子产品、医疗设备等高附加值商品降低关税。
最终，双方达成妥协：小日国将在五年内对俄进口关税平均削减至5%，而俄国则在六年内将对日进口关税平均削减至7%。
在投资方面，小日国最初要求获得100%外资持股权，尤其是在能源、港口、物流等领域。俄国则坚持保留“战略性行业外资持股上限”，最终双方同意小日国在能源项目中可持股60%，但在关键基础设施（如港口）中不得超过49%。
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