陕西、山东灾情未平，赈济百姓已是捉襟见肘，重建民生所需之物，多到难以计数。此刻最缺的，正是粮食。
细细想来，太祖当年“以夷制夷”的方略，反倒成了当前最合适的选择。
“陛下，臣不认同制台所言。”孙传庭猛然起身，“蒙古人历来反复，今日归顺，明日便可背盟，乃心腹大患。”
“彼等势衰则降，我弱则犯，两百余年边患不断，血泪教训历历在目。”
“如今漠南诸部已如困兽，岂有放虎归山之理？”
“请陛下遣大军出塞，彻底剿灭残敌，永绝边疆祸根。”
“边境宁，则天下安。如此浅显之理，难道制台竟不明白？”
孙传庭性情刚烈，言语间锋芒毕露，竟当廷驳斥陈奇瑜，气势咄咄逼人。
“你懂什么！”陈奇瑜怒目而视，“嘴上说灭尽蒙古，何其容易？可知这一战，要多少将士赴死，多少百姓流离失所？”
“欲动大军出塞，需调兵几何？”
“后勤运转，又要征调多少民夫？”
“你身为山西布政使，难道不知三晋之地，百姓早已食不果腹？”
“身为一方父母官，竟如此冷漠，怕是利欲熏心，毫无怜悯！”
两人所言各执一端。陈奇瑜求稳，着眼当下民生；孙传庭务远，志在根除边患。
可理想纵然高远，也须立足现实。国力未复之时，妄动刀兵，终非明智之举。
草原上的蒙古各部，想要击败他们并非难事，但若想将其彻底根除，则近乎空想。
当今大明尚不具备这样的力量。
即便将漠南一带的部落尽数剿灭，又能维持多久？
不出数年，土默特、喀尔喀、瓦剌、科尔沁等强大势力必将再度进入这片土地，重新占据主导。
“不必再争执了，这场仗如何用兵，朕早已定下方向。今日召你们来，不过是知会一声，顺便听听你们的想法。”
“百姓久困赋役，疲惫不堪，朕从未打算再征调民力。”
陈奇瑜领头，数十名官员齐声应和：
“陛下圣明。”
“军粮、药材以及士卒所需干粮的筹备，就交给陈卿你负责。”
“臣领命。”
“李中正与孙传庭留下，其余人退下。”
朱由校轻轻一挥手。
而后片刻功夫。
“孙卿，朕深知你为人刚正，不徇私情。留你们二人，是有一项新政要托付。”
这项新政，正是后世闻名的“摊丁入亩”与“官绅一体纳粮”。
这两个构想，早在他未登基时便已萌生。
只是当时既无胆量，也无时机推行。
一旦施行，便意味着与整个官僚士绅阶层决裂，矛盾再无回旋余地。
如今大同府经历清洗，豪强几近铲除，旧官换新吏，阻力微乎其微。
加之朝廷收回大量田产，此地正适合成为改革的起点。
