永历十八年，第二场屠杀的消息抵达台湾，延平郡王郑成功闻讯震怒，决意亲率舰队南下讨伐西班牙殖民者。
然而天不假年，他尚未启程便因病早逝。
郑成功死后，台湾陷入权力争夺，屠杀一事从此无人问津。
彼时满清已然入主中原，对汉人本就戒心重重，更不可能为海外汉人出头。他们反倒希望洋人多杀一些前明遗民。
朱由校提起这段往事，虽有为海外子民哀痛之意，但更深一层，是为了重塑大明在海外的威望。
袁可立默立一旁，听着这些话，心中沉重，却不敢轻易回应。
话题已触及前朝隐秘，牵连甚广。
“你看那无边无际的海洋，竟无一处真正属于我大明。当年嘉靖年间的倭寇之乱，真全是日本人所为吗？”
“朕命你去登莱，不只是为了建一支水师，而是要打造一支真正能在远洋作战的舰队。规模要比郑和当年更大，战力要胜过红毛夷。”
“陛下，若要建成这样一支舰队，至少需两三年时间，耗费之巨，难以估量。臣虽也认同海防为重，但眼下国力确实难支。”
“可如今朝廷财政紧张，臣建议先做准备，待平定建奴之后再全力推进。”
现实是，以眼下国力，供养这样一支舰队几乎不可能。国库年入数百万两，但发完官员俸禄与军饷后，已所剩无几。
朱由校何尝不想从容布局，只是局势紧迫，开海之策必须提前谋划。
“朕明白你担心国库空虚，朕岂会不知？”
“但你看那西洋诸国，国土不及我大明一个布政司，底蕴更难与我相比。”
“可他们为何能远洋航行？为何能组建强大舰队？他们的国力真能长期支撑吗？”
“为什么人们还是不断冒险出海？为什么还要投入巨力建设海外？因为那里的财富，足够让任何人拼尽一切去争取。”
“比如说现在南洋，英国人有一个机构，叫做东印度公司。它听起来像是一家普通的商会，里面的人也都只是商人。”
“可就是这样一个由商人组成的组织，却拥有大片土地和海洋控制权，实力远超当地国家，每年贸易所得的金银财宝，比我们大明全国一年的税收还要多出许多。”
袁可立对这些一无所知，甚至从未听说过“英国”是何方人士。然而听罢皇上的讲述，仿佛眼前打开了一扇全新的门，内心震撼不已……
难道海外真的有如此惊人的财富？
“陛下，此事牵涉重大，违背太祖旧制，是否应该先召集大臣们共同商议？”
“不用了。实话跟你说，朝中大多数人心胸狭窄、目光短浅，整日只知争权夺利，毫无远见。朕就是要避开他们，才特地召你单独前来。”
“既然陛下已下定决心，臣愿肝脑涂地以赴，只是经费和粮草……”
“这些你无需担忧，朕会为你妥善解决。”
解决了资金问题，袁可立信心倍增，抱拳说道：
“臣领命，待臣抵达登莱之后，立刻着手筹备。”
随后，朱由校又详细向他说明了舰船建造与港口规划等事宜。
