“林主任，既然高书记支持，那我们处里肯定坚决执行。”李志斌的表态无可挑剔，“不过，制定这么重要的细则，光靠我们处里力量可能不够，是不是需要成立一个起草小组，吸纳一些医院管理、药学、经济学方面的专家，还有……相关部门的同志参与？”
他这话隐含的意思是，这么得罪人的事，不能只让药政处扛，得把更多的人拉进来，分担压力，也增加所谓的“代表性”和“权威性”。
林杰点点头：“可以。起草小组由我牵头，你具体负责。专家名单你来拟定，要选真正懂行、有公信力的，不要那些只会唱赞歌的‘会议专家’。相关部门……医保局、财政厅、公共资源交易中心，都发函邀请，请他们派员参与。”
“好，我马上落实。”李志斌应下，起身准备离开。
走到门口，他又停下脚步，转过身，似乎犹豫了一下，还是说道：“林主任，有句话，不知当讲不当讲。”
“你说。”
“制定规则容易，执行规则难。尤其是触动利益的事……有些人，明面上可能不说什么，暗地里的小动作，恐怕不会少。您……要多加小心。”
林杰看着他，李志斌的眼神里有担忧，有提醒，或许，还有一丝观望。
“谢谢李处长提醒，我心里有数。”林杰说道，“只要我们立的规矩本身是公正的，是为了大多数人的利益，是为了把这个行业引向正轨，就不怕那些魑魅魍魉。”
李志斌没再说什么，点了点头，带上门离开了。
李志斌的提醒没错。
制定细则只是第一步，真正的风暴，在细则征求意见和后续执行阶段。
那些被触动了利益的人，绝不会坐以待毙。
他拿起桌上那份构想材料，目光落在“压缩中间环节”、“减少代理层级”那几行字上。
这一刀砍下去，会断了多少人的财路？
那些依靠药品代理发家致富，甚至形成庞大利益网络的人，会甘心吗？
他们会使出什么手段？
是更隐蔽的贿赂拉拢？还是利用媒体舆论抹黑？
或者是动用上层关系施压？甚至……更极端的手段？
林杰轻轻吐出一口气。
他知道，从决定制定这份细则开始，他就把自己放在了风口浪尖上。
前面是深不见底的旋涡，后面没有退路。
但他必须这么做。混乱的、充满灰色地带的药品采购体系，不仅推高了药价，加重了百姓和医保基金的负担，更是腐败的温床，腐蚀着医疗队伍的廉洁，扭曲了医药行业的正常发展。
作为一名卫生行政管理者，他有责任，也有义务，去尝试改变这一切。
哪怕前路艰难，哪怕会碰得头破血流。
他回到办公桌前，拿起笔，在那份构想材料的扉页上，用力写下了几个字：
《江东省药品集中采购实施细则（起草提纲）》
这不仅仅是一份文件，这是一场战役的号角，也是一道他亲手为自己和很多人划下的，不容逾越的底线。
篱笆，先从自己这里扎起。
起草小组的名单和邀请函发出去了，接下来的反应，会是如何？
