苏砚秋率先出列,他身形清瘦,面容儒雅,躬身行礼,声音不高,却清晰地传遍大殿:“殿下,诸位大人。臣以为,王大人与李大人所言,皆有其理。然,臣以为,此事的关键,在于领会陛下的深意。”
他顿了顿,继续说道:“昨夜陛下的奏报,臣已仔细研读。陛下在奏报中,明确提及‘已设三州刺史,各配兵马镇守’。这‘刺史’二字,便是关键!刺史者,我中原王朝正式任命之地方最高行政长官也。陛下此举,其意已十分明显,东北三州,将与我大周内地诸州无异,实行直接管辖!”
苏砚秋的目光扫过众人,语气斩钉截铁:“因此,设立羁縻区之议,与陛下的决策背道而驰,断不可行!我大周历经数代经营,方才有今日之疆域与制度。东北三州既然已经回归,便没有理由再将其视为化外之地。”
他提出自己的方案:“臣以为,当务之急,是立刻从朝中选派一批德才兼备、经验丰富的官员,组成安抚与重建使团,一同前往东北。这些官员,不仅要包括行政官员,更要包括通晓农桑、水利、律法、教化的专才。”
“到任之后,首要任务便是宣示皇威,安抚民心。要让东北的百姓,无论是汉人还是归附的少数民族,都明白,他们从此便是大周的子民,将受到朝廷的保护。”
“其次,便是要尽快建立起与中原一致的行政、司法和军事体系。丈量土地,清查户口,制定赋税制度,兴办学校,推广中原先进的农耕技术。这一切,都需要有章可循,有法可依。”
“当然,这是一个长期而艰巨的过程,不可能一蹴而就。但我们必须要有这个决心和规划。唯有如此,才能确保东北三州真正成为我大周不可分割的一部分,才能告慰那些为收复故土而牺牲的英灵,才能不负陛下的重托!”
苏砚秋的话,条理清晰,论据充分,赢得了不少官员的赞同。
尤其是那些主张直接管辖的官员,更是频频点头。
太子白乾微微颔首,目光转向裴然。
裴然沉吟片刻,也出列道:“殿下,苏大人所言,深合兵法之道,亦有远见卓识。然而,老臣以为,此事亦需谨慎。”
他的声音浑厚有力,带着沉稳:“东北三州,刚刚经历战火,民生凋敝,人心未定。那里的汉人百姓,虽然心向中原,但数百年来,他们的生活方式、生产习惯,甚至语言,都可能已经发生了很大的变化。他们对我大周的制度,可能会感到陌生,甚至会有抵触。”
“苏大人提出的派遣官员、建立制度,固然是治本之策。但如果操之过急,在百姓尚未完全适应和认同的情况下,便强行推行一套全新的制度,很可能会适得其反,引发不必要的动荡。当年,先帝在平定西南时,也曾有过类似的教训。”
裴然提出了自己的看法:“老臣以为,眼下最为重要的,并非急于建立多么完善的制度,而是要先解决百姓的生存问题。陛下在奏报中也提到,已经将军中粮草和收缴的物资发放给了百姓。这一步,至关重要。”
“我们应该继续加大对东北的物资援助,派遣更多的农技人员,帮助他们恢复生产。让他们先吃饱饭,过上安稳日子。在这个过程中,再逐步地、潜移默化地向他们传播我大周的文化和制度。让他们从心底里认同自己是大周人,认同大周的统治。”
“至于官员的派遣,也不宜过多、过急。可以先派遣少量核心官员,与当地投降的、有威望的部族首领或汉人乡绅合作,共同管理地方。待时机成熟,再逐步增加朝廷官员的比例,最终实现完全的直接管辖。”
裴然的话,同样有理。
他强调的是“稳”,是循序渐进,避免激化矛盾。
殿内的官员们,再次陷入了思考。苏砚秋的方案,代表了理想和长远;裴然的方案,则代表了现实和稳妥。
太子白乾的眉头微微蹙起。他知道,两位大人说得都有道理。
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