2002年的春天来得特别早，河阳县开发区里一派繁忙景象。在成功应对入世初期的挑战后，林枫开始将目光投向更长远的发展规划。
四月的一个早晨，林枫照例提前半小时来到办公室。桌上放着一份省发改委刚下发的《关于加强开发区环境保护工作的通知》，他仔细阅读着文件中的每一个字。
周秘书，请环保局王局长和开发区赵主任九点钟过来一趟。林枫按下通话键，另外，把去年开发区的环境监测报告找出来。
半小时后，环保局王局长和开发区赵主任准时来到办公室。两人脸上都带着几分困惑，不明白县长为何突然关心起环保问题。
王局长，你先说说开发区现在的环境状况。林枫开门见山。
王局长翻开带来的材料：总体上还算达标，但有几个问题比较突出。一是开发区污水处理厂的处理能力已经接近饱和；二是部分企业的废气排放需要加强监管；三是固体废物处理还是个短板。
赵主任补充道：林县长，现在开发区正在快速发展，环保投入确实跟不上发展速度。而且很多企业反映，环保要求太严会影响他们的竞争力。
林枫站起身，走到窗前，指着开发区方向：你们看，现在的开发区就像个快速成长的小伙子，只顾着长个子，却忽略了身体素质。如果我们现在不重视环保，将来肯定要付出更大的代价。
他回到座位，语气变得严肃：我最近在研究国外的工业园区发展经验，发现一个规律：先污染后治理的路子走不通。我们必须未雨绸缪。
可是林县长，赵主任面露难色，环保投入太大，县财政恐怕......
钱的问题我来想办法。林枫打断他，但环保的底线必须守住。我准备做三件事：
他拿出笔记本，条理清晰地说：
第一，立即启动开发区环保设施升级改造计划，污水处理厂要扩容，要建立在线监测系统；
第二，制定《河阳县开发区环境准入负面清单》，明确哪些项目不能进；
第三，设立绿色发展基金，对环保投入大的企业给予扶持。
王局长和赵主任交换了一个眼神，都看到了对方眼中的惊讶。他们没想到县长对环保问题如此重视，而且思路如此清晰。
会后，林枫让周秘书通知财政局、发改局等部门，开始研究环保投入的方案。不出所料，这个提议在县政府内部引发了争议。
在县长办公会上，分管财政的副县长首先提出质疑：林县长，现在县里要用钱的地方很多，教育、医疗、道路建设都需要投入。环保虽然重要，但能不能缓一缓？
不能缓。林枫态度坚决，现在缓一缓，将来可能要花十倍、百倍的代价来弥补。况且，环保也是生产力。良好的环境可以吸引更多优质企业。
可是企业会理解吗？另一位副县长担忧地说，现在很多企业本来就对环保检查有意见，如果再提高标准，会不会影响营商环境？
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