春节的鞭炮声仿佛还在耳边，正月初八，青泉县经济技术开发区管委会已经全员到岗，开始了新一年的忙碌。
破格提拔带来的兴奋感早已沉淀，林枫深知，坐在开发区管委会副主任这个位置上，光是“年轻有为”的夸赞远远不够，他需要拿出实实在在的成绩。而成绩的核心，就是招商引资——让企业愿意来，留得住，发展好。
临时指挥部里，林枫召集了管委会现有的五名工作人员开会。屋里还带着年节的寒气，但气氛却有些火热。
“林主任，这是初步整理的潜在招商对象名单。”工作人员小陈递过来一份手写的名单，上面列出了青泉县及周边地区一些规模稍大的农机配件企业。
林枫扫了一眼，摇了摇头，语气平和但坚定：“思路要打开。我们的目标，不能只盯着本地这些‘小鱼小虾’。要敢于去钓‘大鱼’，吸引县外、甚至省外的优质企业。”
他走到墙上挂着的手绘园区规划图前，用手指点着核心区：“这里，我们要引进的是有技术、有品牌、有市场的大企业，他们能起到龙头带动作用。本地企业更多是作为配套，填充产业链的上下游。”
“可是，林主任，”老李面露难色，“我们青泉县位置偏，交通也不算便利，那些大企业凭什么愿意来我们这投资？”
“问得好。”林枫转过身，目光扫过众人，“这就是我们要解决的问题。我们的优势在哪里？第一，土地成本低；第二，劳动力充裕且成本较低；第三，也是最重要的，我们提供了完整的产业配套和集中的政策服务。企业来了，不用自己修路、拉电、处理复杂的审批，可以‘拎包入住’，专心搞生产。”
他顿了顿，抛出一个重磅想法：“我准备向县里申请，出台一份《青泉经济技术开发区招商引资优惠政策若干规定》。在土地、税收、信贷等方面，给予入驻企业最大限度的优惠。”
在场的人都吸了一口气。这在当时可是相当前沿的想法，意味着县里要让出大量眼前利益。
“这…县里能同意吗？”小陈迟疑地问。
“事在人为。只要我们能把道理讲透，把长远账算明白，我相信王县长和县委是有魄力和远见的。”林枫语气沉稳，带着不容置疑的信心，“老李，你负责牵头，参照南方先进地区的政策，结合我们县的实际情况，尽快起草一份初稿。”
“是，林主任！”老李感受到林枫的决心，立刻应承下来。
散会后，林枫回到自己的办公桌前，拿出信纸，开始给沈清云写信。他将自己关于招商引资和制定优惠政策的想法详细写下，并恳切地询问她是否有相关的研究资料或政策建议可供参考。他相信沈清云的视野和学识，能给他带来启发。
信寄出后，林枫便带着小陈，开始了他的第一次主动出击。他们首先拜访了名单上几家本地规模最大的农机配件厂。
结果正如预料，并不顺利。
“林主任，不是我不支持县里的工作，”一位姓王的厂长搓着手，面带难色，“我这厂子在镇上好好的，工人也都住附近，搬去园区，光是搬迁成本就是一笔大数目，工人上下班也不方便啊。”
另一家的负责人则更直接：“优惠政策听着是不错，可谁知道能落实几分？我们小本经营，折腾不起啊。”
连续碰了几个软钉子，小陈有些气馁：“林主任，看来本地企业观望情绪很重。”
林枫却并不沮丧：“很正常。改变总是困难的。本地企业家底都在这里，顾虑自然多。我们的重点，还是要放在对外招商上。”
几天后，沈清云的回信到了，速度出乎意料的快。信中不仅附上了几份南方地区招商引资政策的详细摘要和分析，还提出了一个关键建议：“……优惠政策固然重要，但软环境同样不可或缺。建议你们着力打造‘服务型管委会’，提升办事效率，以真诚和服务打动投资商，形成口碑效应。”
林枫如获至宝，立刻组织管委会成员学习讨论。结合沈清云的建议，他进一步完善了优惠政策草案，并特别强调了“一站式服务”和“限时办结”的承诺。
他将这份凝聚了众人心血和“外脑”智慧的报告，郑重地递交给了王县长。
