“此类物料，在我大秦境内唾手可得。”
“可对那些除牧草之外寸木难觅、寸石难寻的荒远之地而言，连基本原料都难凑齐，何谈成线成衣？”
即便四夷各族能凑齐清洗羊毛所需的物件，他们也断然没有本事把那些羊毛再织成线、做成衣裳。
拿寻常百姓来说，哪家哪户不是备着一架织机，平日里纺纱织布，自给自足？
可四夷部落每家每户都能有这样一台织机吗？
绝无可能！
其一，他们连造织机的材料都凑不齐；
其二，就算材料有了，也没人懂得怎么把它做成能用的织机。
工匠稀少，手艺失传，何谈普及？
所以指望四夷人人家里摆上一台织机，简直是天方夜谭。
当然，他们若自己造不出来，也可以想辙从中原买去。
但大秦朝廷绝不会允许将织机卖给这些边外部族。
你想啊，要是让他们学会了自产自销羊毛制品，那咱们拿什么牵制他们？又凭什么压低价格，从他们手里低价收羊毛？
不止官府严禁，民间百姓和商人也一律不准私自贩卖织机给四夷。
一旦查出谁偷偷运送或售卖，不论身份，全家问斩，绝不宽贷！以儆效尤！
虽说严令之下，难免有几个胆大妄为的商人铤而走险，暗中交易。
但这类人终究是极少数，不成气候。
既然是零星之举，流入四夷手中的织机自然寥寥无几。
货少，风险又高，那些黑心商贩必然漫天要价，只求一本万利。
价格越离谱，四夷就越难负担，更别提家家户户置办一台了。
而没有足够的织机，他们就始终无法真正利用羊毛，摆脱对外依赖。
更何况，四夷向来逐水草迁徙，居无定所，那种笨重的织机搬来搬去极为不便，根本不适合他们的生活方式。
至于武成侯提到的第二个隐患——其他商贾抢购羊毛，打乱我大秦布局——
这确实是个隐患，因此必须由国家出面，将羊毛交易纳入管制。
所有羊毛买卖，只能由朝廷指定渠道经手，严禁私商插足。
若有外头的商人擅自收购四夷羊毛，转卖入秦——
一经举报查实，告发者可得此人四分之一家产作为奖赏！
而那胆敢破坏国策、私贩羊毛之人，一旦查获，同样满门抄斩，杀无赦！
如此双管齐下，虽不敢说彻底杜绝私贩，但十成里至少能遏制九成以上。
再加上层层封锁与震慑手段，最终逼得四夷只能把羊毛卖给大秦。
这样一来，我们便始终握有断供这张牌，随时可用作胁迫。
说到这里，隗状停了下来，目光沉稳地望着王翦，等他理清思路。
片刻后，王翦缓缓开口：“头一条计策已明，那第二条呢？”
隗状微微一笑，语气平静却不容置疑：
“第二条更简单。
倘若四夷看穿了我们的‘羊吃马’之策，拒不合作，不肯低头——”
“那就派大军压境，直接用刀兵打开他们的羊毛门户。”
“强令他们与我大秦交易，满足我所需。”
“若有不服从者，杀一部落，震慑四方。”
“以血立威，叫其余部族胆寒，再也不敢违抗命令。”
在大秦面前，四夷识不识破这盘棋，并不重要。
因为如今的秦国，早已一统天下，拥有无可匹敌的力量。
哪怕四夷看得透彻，也只能眼睁睁顺着这条道走下去。
顺之，或可延缓衰亡；
逆之，则立遭覆灭。
前者是慢病缠身，后者是当场毙命。
换作任何人，都知道该怎么选。
倘若四夷部族冥顽不化，执意不肯顺着秦国所设的“羊换马”之局前行，
那待秦军铁骑压境，等待他们的，唯有覆灭一途。
如今秦国境内百姓对征讨四夷的呼声高涨，几乎人人拍手称快、翘首以盼。
只是朝廷出于大局考量，加上始皇威严震慑，才暂时将这股主战声浪压制下来。
可若四夷当真不知进退、自取其祸，那么始皇与朝堂也无需再忍，大可放任民意沸腾，挥动百万雄师，直捣边陲蛮地。
听罢隗状所提第二策，王翦抚须大笑，神情畅快：
“此计痛快，正合老夫心意！”
李斯立于侧旁，悄然瞥见前方御座上的始皇微微颔首，眉宇间透出赞许之意。
