“花谷计划”的蓝图虽然美好，但现实的第一步——资金问题，就像一堵高墙，横亘在楚峰和清水村面前。专家论证给了方向，村民热情被点燃，可没有钱，一切都是空中楼阁。
楚峰回到镇里，立刻着手起草了一份详细的《关于支持河阳镇清水村发展生态旅游暨花卉产业试点的资金申请报告》，附上了省农科院专家的初步意见、村民考察学习的体会以及初步规划方案。报告写得务实恳切，数据详实。
他首先带着报告去找分管财政的副县长和县扶贫办主任。
副县长办公室。楚峰恭敬地递上报告：“李县长，这是我们镇清水村的发展方案，请您审阅。目前最急需的是启动资金，主要用于道路初步平整、试点花卉种子种苗采购、简易灌溉设施和几户示范民宿的改造补贴。”
李副县长翻了翻报告，推了推眼镜，语气官腔：“楚峰同志，想法是好的，符合乡村振兴精神。但是，县里财政情况你也清楚，保工资、保运转、保基本民生压力很大。扶贫资金都是有严格用途和程序的，要用于建档立卡户的直接帮扶。你们这个属于产业培育项目，而且带有旅游性质，目前没有明确的专项资金渠道啊。”
楚峰赶紧解释：“李县长，清水村是深度贫困村，发展产业是稳定脱贫的根本之策。我们这是试点，投资不大，但示范效应强，能有效激发内生动力……”
“道理我懂。”李副县长打断他，“但钱从哪里出？这样吧，报告先放我这里，我们研究研究，看看能不能从涉农资金整合里挤一点出来，但你们不要抱太大希望，额度会非常有限。”
从副县长办公室出来，楚峰又找到扶贫办王主任。
王主任倒是更实在些，他叹了口气：“楚镇长，不瞒你说，你们这个报告，陆书记调研后，县里确实讨论过。但难点在于，一是金额不小，二是性质有点模糊，既不是纯农业，也不是纯基建。目前能想到的，就是从‘贫困村提升工程’资金里，看能不能挤出十万八万，支持你们把村口到溪边那段路稍微修整一下，但这离你们的需求差得太远。民宿改造、种花这些，确实没有科目可以列支。”
跑了几趟县里，最终的结果是：县扶贫办勉强答应从“贫困村小型公益性设施建设”资金中拨付200万元，用于清水村村内道路的简单修整；县农业局表示可以支持一些常规的农资（如普通化肥），但花卉种子不在补贴范围。
200万元！对于需要改造道路、购买花种、补贴民宿的“花谷计划”来说，简直是杯水车薪。
楚峰心情沉重地回到镇上。党政办王海生看他脸色不好，小心翼翼地问：“楚镇长，县里……批了多少？”
楚峰把批复文件放在桌上，叹了口气：“200万，修路。”
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