这话一出，会议室里安静了一下。党政办主任王海生有些不解地问：“楚镇长，这是为什么？引入有实力的民营企业参与竞争，不是更能保证效率和降低成本吗？”
楚峰摇摇头，耐心解释：“老王，你的想法从纯商业角度没错。但我们要考虑到这个项目的特殊性。第一，这是政治任务，社会关注度高，容不得半点闪失。有政府背景的单位，在政治责任感、规范运作和稳定性上，通常更有保障。第二，也是为了保护我们自己。民营企业逐利是天性，在监管不到位的情况下，容易出问题。一旦出了问题，追责起来，我们镇里很难撇清关系。而选择与政府关联度高的单位合作，相当于多了一层防火墙，责任链条更清晰，也能在一定程度上避免某些不必要的‘公关’和‘围猎’。第三，从长远看，与这些单位建立良好合作关系，对镇里未来的发展也有利。”
他环视众人，语气坚定：“也许这样做，短期内成本可能会稍微高一点，或者选择面窄一点，但为了资金安全、工程质量和我们干部的政治安全，这个代价值得付！这件事，我会向杨书记、李县长专门汇报，争取县里的支持。”
纪委副书记老陈表示赞同：“楚镇长考虑得非常周到，这是对项目负责，也是对干部负责。我支持！”
最终，会议原则通过了楚峰的意见，决定在工程建设领域设置这道“安全阀”。同时，对资金审批、拨付、审计等环节，制定了极其严格的内控流程，要求每一笔支出都必须有明确的预算、合同、验收报告和正规发票，纪委全程嵌入式监督。
散会后，楚峰又把赵大山单独留了下来。“大山支书，协议签了，钱马上要来了，村里的担子更重了。花卉种植要立刻启动，季节不等人！你马上组织人手，按照农业局技术员指导的方案，开始整地、施肥，准备播种。种子一到，就抢时间种下去！”
“楚镇长，您放心！地都准备好了，人就等您一句话！”赵大山摩拳擦掌。
“还有，”楚峰压低声音，“工程队进来后，涉及到征地、青苗补偿、用工等，一定要公开、公平、公正，决不能让老百姓吃亏，也不能让个别有心人钻空子。你要把好关！”
“我懂！楚镇长，谁要是敢在这事上动歪心思，我第一个不答应！”赵大山拍着胸脯保证。
随着协议的签署和资金的逐步到位，清水村这片沉寂的土地，终于迎来了实质性的开发热潮。镇里指派的、带有国资背景的施工队率先开进村，开始进行道路硬化和首批示范民宿的改造。同时，县农业局支援的技术员也驻村指导，村民们按照规划，在划分好的地块上，精心播种下第一批花卉种子——以生命力顽强、花期长的格桑花、百日草、波斯菊为主。虽然眼前还是一片黄土，但每个人心中都充满了对未来的憧憬，一个“花谷”的雏形，正在这片贫瘠而又充满希望的土地上，悄然孕育。
