楚州环保局、公安局、法院，分别接到通知，到楚州宾馆督查组汇报环保案工作。
府南省委督查室丁寒与楚州市委督查室余波，组成临时的督查小组。
丁寒在了解当事人的刑事处罚时，得知法人代表并没有入狱。代替他的是鸿达公司一个副总。
据说，法人代表并不知道鸿达公司将污水排入地下的情况。而是由这名副总擅自做主。不但将用于排污的费用全部占为己有，还丧心病狂将污水排入深井。
丁寒觉得很奇怪。法人代表一般都是掌控公司的实际老板。老板对手下的所作所为会全然不知？
除非，这个法人代表仅仅是用来替罪的？
可是，法人代表并没有替罪。而且他掌握到了，真正的老板就是法人代表。
在听取了相关部门的汇报后，丁寒把心里的疑问向余波说了出来。
余波很尴尬，吞吞吐吐半天后，才努力挤出一丝笑容说道：“丁领导，案件刑事部分已经结束了。我们就没必要把时间和精力都花在这个事上。我觉得，落实赔偿才是我们这次督查的重点。”
丁寒点头道：“确实是这个道理。但是，我认为这个案子的疑点太多了。我想知道，企业方为什么把赔偿拖着不给？”
余波为难道：“企业在一年前已经宣告破产了。所以......”
“破产了？”丁寒眉头一皱，“通过破产程序了？”
余波轻轻点了点头，压低声道：“鸿达公司破产是市领导同意的。”
“这么说，鸿达公司已经宣告破产了，法院判决的赔偿主体就不存在了。赔偿也因此不了了之？”
余波苦笑着，没有吱声。
丁寒迟疑了一下，问道：“小余，你对楚州市的情况比我熟。我想知道，这个鸿达公司老板的情况。”
余波似乎有些惊异，他提醒丁寒，“领导，卷宗材料里都有记录。这家叫鸿达的公司，老板叫肖大勇。在我们楚州，算得上是个知名人物。”
丁寒道：“我注意到了。不过，既然肖大勇一个名人，他名下的企业会那么容易破产吗？”
余波嘿嘿笑道：“具体情况，我也不是知道得太多。实话说，如果不是领导你这次下来督查。我基本是没机会接触到这个案子的。”
丁寒哦了一声，随口问道：“听说，这个肖大勇有个亲叔叔，就在我们楚州市政府担任副市长？”
余波明显有些紧张。他解释着说道：“是。但是，听说他们的关系不太好。肖副市长因为环保案，当着许多人的面，打过肖大勇的耳光。”
丁寒笑笑，没说话。
在与环保、公安、法院方面的人谈过之后，大家现在最棘手的麻烦，就是赔偿的问题。
肖大勇申请企业破产，而且还得到批复同意。这就把赔偿的主体——鸿达公司解散了。公司都解散了，谁来赔这笔钱。
法院当时判决鸿达公司一共要向受害群众支付总计不低于一千万的各种赔偿款。同时，还被要求另外拿出来五百万元来恢复生态环境。
可是，在鸿达公司的一名副总坐牢之后，所有的赔偿包括生态恢复金，都成了一纸空文。
法院因为无标的物可以执行，宣布不再执行。
受害的群众饱受疾病之苦，眼看着自己赢了官司，却拿不到赔偿。因此，大家商议过后，便开始了漫长的无休无止的上访。
“领导，我看啊，我们这次督查，走走过场算了。”余波试探着提醒着丁寒道：“说实话，现在鸿达公司都不存在了，我们去哪找钱赔偿给群众。总不能政府来买这个单吧？”
“这是你的意见，还是你们楚州市的意见？”丁寒不动声色地问。
余波慌乱道：“当然是我的想法。我是这样想的，这本来就是一件费力不讨好的事。搞不好，还会得罪领导。”
