次日，寅时刚过，阳翟城内仍笼罩在黎明前的薄暮之中，而波氏祖宅，临时的明王府外已是车马辚辚，冠盖云集。文武百官身着朝服，手执笏板，依照品秩序列，静候于府门之外。
宫灯在微风中摇曳，映照着一张张或沉稳、或肃穆、或隐含期待的面容。
昨日民、兵、税、农、工、商六部及盐铁司的详细奏报，已然勾勒出明国仓廪充实、武备修整、民生渐苏的兴盛图景，今日这朝议，将继续剖析这庞大王国的肌理，关乎法度、教化、吏治与百工。
辰时正，钟鼓齐鸣，府门缓缓洞开。内侍高唱：“大王升殿，百官入朝——” 声浪层层传递，庄严肃穆。
百官整饬衣冠，鱼贯而入，穿过高大的府门，行经宽阔的广场，步入气势恢宏的大殿。殿内金碧辉煌，甲士持戟肃立，目光如炬。
不多时，一阵沉稳的脚步声自后殿传来，只见明王波彦头戴九旒王冕，身着玄色王袍，上绣日月星辰山龙华虫诸章，腰佩长剑，龙行虎步，于王座之上安然落座。其目光深邃，扫视殿群臣，不怒自威。
百官在赞礼官的引导下，整齐划一地行礼，山呼：“臣等参见大王，大王万年！”
“众卿平身。” 波彦的声音清朗而富有穿透力，回荡在大殿之中，“昨日诸卿奏报，孤心甚慰。今日朝议继续，望诸公畅所欲言，将治下之情，详陈于孤。”
波彦话音甫落，刑部尚书步骘便手持玉笏，稳步出列，立于御阶之下。他面容清癯，目光锐利，一身正气凛然。作为波彦破格提拔，从郡中官员一路擢升至一部尚书的重臣，他深知肩上责任重大，亦感念君恩深重。
“回禀大王，”步骘声音洪亮，字句清晰，“自大王虎踞南方，便谕令刑司参酌历代律法之精华，尤其是秦汉旧律之利弊，结合吾明国疆域之广袤、民情之多元、时势之变迁，制定一部足以垂范后世、规范言行之新律。
“多年来，刑司已升格刑部，继续派遣精干官员，不畏艰险，跋山涉水，走访天下各郡县，体察民情，搜集案例，咨询地方乡老，乃至深入狱讼，明察暗访。所获资料，堆积如山，刑部上下，日夜研析，去芜存菁，反复辩论，务求每一条文皆能切中时弊，合乎情理。”
他略微停顿，让殿内群臣能充分理解修律之艰辛，继而慷慨陈词：“历经数载寒暑，数易其稿，今日，《明律》终得大成！”
“此律之要，在于使作奸犯科者，无所遁形，依法受惩，轻重有度，使执掌刑名者，有章可循，有法可依，杜绝枉纵。法者，国之重器也，唯有法度森严，条款明晰，方能震慑宵小，使人知所趋避，不敢轻易触犯刑宪，此乃弭祸乱、保安宁之根本。”
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