张志军总结，语气冷峻：“综上，a村行已构成多项严重违法：一、贷款集中度超比例；二、顶风新增高风险贷款；三、借名垒户规避监管法律法规！性质极其恶劣！风险已远超整改范畴！严重违反审慎经营原则，建议立即启动行政处罚立案调查程序！”
邢超看向宋鸿宇：“鸿宇你的意见呢？”宋鸿宇作为主管现场检查和处罚的副科长，思路清晰：“邢局，张处，情况、证据链条充分。a村行行为严重违反《银监法》、《商业银行法》，符合立案条件。立案调查是认定事件性质、采取下一步措施的必要基础。”
邢超的目光扫过三人，短暂沉默后，果断拍板：“情况很严重，风险很大。立即启动对a村镇银行的行政处罚立案程序！立案问题发现来源，非现场监管发现，现在成立调查组，志军牵头，鸿宇任主查，王兵作为成员参与。务必尽快完善立案材料，报法规部门复核会签。”他紧盯着张志军：“程序必须合法合规，证据环环相扣！所有前期工作及后续调查，每步都要经得起检验！尽职免责，要落实在整个过程中！”
“明白！一定严格落实流程，固化证据！”张志军、宋鸿宇郑重应承。王兵心中凛然。
邢超最后指示：“同时，立即准备专项报告！详细梳理a村行风险暴露过程：从早期预警、质询函、监测到其顶风违规新增贷款、借名垒户伪装放款、直至项目爆雷导致贷款悬空的完整链条！重点写明涉嫌借名垒户规避指令的行为细节及证据！报告直报省局农小处！抄送局长和我！农小处是全省农合和村镇银行系统主管处室，必须第一时间向他们汇报我们采取的措施，并得到他们的指导！”
“是！我亲自起草，尽快报送！”张志军立刻回应。“好！”邢超点头，“处置要果断坚决，行动要快，步伐要稳。去吧。明天上午九点前，立案材料放我桌上。”
“明白！”三人离开邢超办公室，楼道灯光下，张志军神色凝重未减：“都听见了？动作快、证据实！鸿宇，立刻叫上立案组的同事，连夜理出立案调阅清单，最新规程一点不能错，速发我。王兵，你马上整理所有关键证据：流水、截图、记录、质询函、万君波邮件印件，弄个清单备好。今晚都别指望回家，通宵！”
“是！”“收到！”宋鸿宇和王兵没有丝毫迟疑，分头行动。针对a村行的一场监管风暴，以正式立案调查为起点，正式拉开序幕。
