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就在“曙光营”为立下根基之法而欢欣鼓舞之时，远在巴达维亚的荷兰东印度公司总部，一场关于婆罗洲的讨论，也在阴郁的气氛中进行。
“海鸥号”舰长温特的侦查报告，被放在了总督约翰内斯·坎普赫伊斯的办公桌上。报告详细描述了在婆罗洲西北海岸发现可疑烟雾，以及遭到当地土着武装驱赶的情况。
「总督阁下，」温特站在桌前，语气肯定，「我认为，范·戴克司令之前的行动并未完全清除隐患。那些华人残部很可能得到了当地某些部落的庇护，并且正在海岸线附近的隐蔽处，重建据点！那些土着的反应异常激烈，这很不寻常！」
坎普赫伊斯总督是一个精瘦而眼神锐利的老牌殖民者，他皱着眉头看着报告：「华人？土着？温特舰长，你的证据呢？除了几缕烟雾和一群拿着弓箭的野蛮人，你什么实质性的东西都没带回来。范·戴克司令的报告可是言之凿凿，已经摧毁了那个据点。」
「但是总督阁下！」温特有些急切，「那些华人工于算计，善于隐藏！如果他们真的和土着勾结在一起，躲在丛林里，就像老鼠钻进了地洞，对我们的长期威胁可能更大！他们可以轻易获得食物和掩护，甚至可以挑唆土着对抗我们！」
这时，旁边一位负责贸易的理事慢悠悠地开口：「温特舰长，动用舰队，尤其是主力战舰，进行一次清剿行动，耗费是巨大的。如果没有确凿的证据和明确的收益，董事会恐怕不会批准。毕竟，我们现在的重点，是与西班牙人在香料群岛的竞争，以及在广州的贸易。」
「收益？」温特忍不住提高了音量，「清除潜在的敌人，保障我们航运线路和未来扩张的安全，这就是最大的收益！难道要等到他们坐大，像钉子一样楔在那里，甚至可能得到更多华人乃至其他欧洲国家（他暗指可能与西班牙人或葡萄牙人勾结）的支持时，我们才动手吗？」
坎普赫伊斯总督用手指敲打着桌面，沉吟不语。他承认温特说的有道理，但作为总督，他必须权衡利弊。大规模军事行动需要理由，更需要看到实实在在的“战利品”或“消除的威胁”来说服远在阿姆斯特丹的董事会。
「这样吧，」良久，坎普赫伊斯做出了决定，「增派两艘像‘海鸥号’这样的轻型侦察舰，加强对婆罗洲西北海岸，特别是那些河流入口和隐蔽海湾的监视。同时，让我们在土着中发展的线人，想办法打听消息，确认是否有华人活动的确切证据。一旦拿到确凿证据……我会考虑采取进一步的行动。」
这无疑是一个折中的方案，既回应了温特的担忧，又没有立刻投入巨大资源。
「是，总督阁下！」温特虽然觉得不够痛快，但也知道这是目前能争取到的最好结果，敬礼领命。
随着这道命令的下达，更多的荷兰侦察舰像幽灵一样，开始出现在婆罗洲西北部的海面上。无形的压力，如同海上积聚的乌云，缓缓向着那片刚刚点燃文明之火的海岸线迫近。
风，起于青萍之末。无论是“曙光营”内那部石破天惊的《临时约法》，还是巴达维亚总督府内那场看似平常的会议，都预示着，这片土地上的宁静，即将被打破。一场关乎生存与未来的更大风暴，正在南海的季风中，悄然酝酿。
