蝴蝶效应像一阵猝不及防的惊雷，在十月的琼花机械厂炸响，中旬刚过，电信行业的华通、华信两大巨头就带着车队直奔厂区，各自扔下五万套订单，要求明年四到九月份交货；月底，电通、铁通也紧随其后，各签三万套，交货期定在明年第四季度。
短短半个月，一百一十五点五亿的大单像雪片似的飞进厂里，全厂瞬间沸腾了！郭正德这个平日里不苟言笑的老销售，走路都哼起了几十年前的老调子，手里的订单合同攥得发皱；年轻的技术员和工人更是围着公告栏欢呼，有人甚至放起了鞭炮，有了这些订单，明年产值冲一百五十亿的目标，稳了！
十月中旬，省府调研组也结束了在琼花机械厂的蹲点，调研报告送到了常务副省长郭德龙手里。郭德龙翻完材料，当即决定：“这事儿得报省委常委会，琼花的经验，值得在全省推！”
省委常委会上，张天佑书记罕见地第一个开口，语气里满是肯定：“琼花机械厂的改革，给全省企业立了个标杆！企业改革不是砸摊子、推倒重来，得循序渐进，你们看琼花，改革没出乱子，生产还一天比一天好，这就是水平！”
他顿了顿，目光扫过全场：“华明清这个年轻人有大智慧，不是愣头青。他从技术突破入手，带着全厂改；又从职工需求出发，建宿舍、提待遇，把大家的劲儿都拧到一块儿了。组织部的考察结果也印证了，琼花的成功，是全员参与的成功！所以我提议，全省企业都要向琼花学习，学他们敢创新、敢闯市场，学他们把竞争机制引进来，学他们不墨守成规搞产品开发！”
在张天佑的推动下，省委省府很快下发文件，要求全省国企以琼花机械厂为榜样，深化制度改革，激活内生动力。
此时的琼花机械厂，华明清正和姚正国围着办公桌，讨论着更具体的规划：“姚厂长，订单多了，服务得跟上，得加派三包人员，真正做到‘质量第一、用户至上’；还有机构改革，得把冗余的部门合并，避免扯皮，明年大干一场才有保障。”
姚正国点点头，当即拍板：“开厂务会、党委会，把这事定下来！”
十月底的党委会上，姚正国一开口就带着火气，明着暗着敲打反对者：“九月底有人对华明清的建议挑刺，现在看看？新产品签了一百一十五亿订单，光利润就有三十多亿！当初有人对盖人才公寓叽叽歪歪，现在还觉得不值吗？万嫩娇同志调走前说的对，‘企业不看未来，就是没前途’！咱们不能为了反对而反对，那是对厂子不负责！”
一番话怼得李德昌、谭海林等人低下头，姚正国接着宣布改革方案，条条清晰：
1、成立技术部：整合设计、工艺、总师办等部门，朱百胜任部长，方德喜兼副部长，下设研发中心，只要有能力，技术人员都能进研发中心搞创新；
2、重组厂部办公室：合并原厂办、劳资、技改等部门，食堂、学校、医院全归新厂办管，汤成杰任主任，分设规划、后勤等四个副主任；
3、设生产部：合并采购、供应、设备等，谭海林兼部长，管生产、外协、供应；
4、立质量部：整合质控、全质办，黄建国任副部长，质量考核划给厂办；
5、改党委办：合并组织部、宣传部，陆荣轩任主任；
6、建群联部：工会、妇联等合并，童威义改任群联部部长兼工会主席（明升暗降，实权大减）；
7、组财务部：合并财务、统计、仓储，钱福宇任部长；
8、公安处扩权：保卫处划归公安处管；
9、纪检调整：万嫩娇调走后，顾卫忠接任纪检书记，审计财务处归纪检管，有权审计全厂；
10、扩销售公司：郭正德任经理，设外贸、市场开发等部门，十五个驻外办事处主任搞竞争上岗，再扩招一百名销售和三包人员，打造五百人的服务团队。
改革方案落地后，各部门开始缩编，三百多人重新分配：一百人去了销售一线，五十多人进了独立核算单位，近二百人到了生产分厂，人尽其才，厂子的运转一下顺畅了不少。
十一月底，销售公司的办事处主任招聘会如期举行。华明清说服郭正德，请了姚正国、李德昌、谭海林、童威义当评审，加上他自己、郭正德、周沪生，凑了七人评审组。
