站立的路

第126章 经济的破冰之路

父亲看着桌上的酒杯,苦笑一声:“你们工作要紧,陪不陪我无所谓。”

不喝酒,饭吃得也快。饭后,兄弟俩来到阳台,华明方压低声音问:“你们安海那个书记的事,现在定下来了吧?”

“我这次来市委,就是谈这事的。” 华明清坦诚道。

“唉,现在盯着这个位置的人可不少,你得留心点。” 华明方一脸担忧。

华明清嘴角勾起一抹淡笑:“哪有那么容易。”

“哦?这话怎么说?难道你有希望接任?” 华明方好奇追问。

“现在我反而不想让他走。” 华明清眼神深邃,“其他人再想也没用。人得有自知之明,我现在接任书记的时机还不成熟。要是现在把他赶走,外人会觉得我太过强势,到时候上面大概率会派一个更强势的人来,到时候的争斗只会更惨烈。让他继续当这个书记,说白了就是个傀儡,他在我面前已经没了脸面,在安海也没了威信,就算是以前跟他走得近的人,也得掂量掂量跟着他有没有前途。我让他先帮我占着这个位置,等个一年半载,时机就成熟了。”

华明方恍然大悟,连连点头:“对,对!就是这个道理!”

“好了,我该走了,两点要到市委。” 华明清看了看时间。

下午一点五十分,华明清准时抵达琼花市委。林青志把他领到一间会议室:“明清啊,于书记让你在这儿稍等,他马上就到。”

“好,麻烦了。” 华明清找了个位置坐下。

两点整,会议室门被推开。于新成带着汪庭元市长、肖若贵副书记、余贵闲常务副市长、薛维固部长走了进来,这几位可是琼花市排名前五的重量级人物。华明清连忙起身,一一跟众人打招呼。

他单独坐在一侧,五位领导并排坐成一排,于新成居于正中。气氛瞬间变得严肃起来,于新成语气平静却带着不容置疑的威严:“华明清同志,今天我们几位想听一听你对安海市经济情况的分析,以及你们的应对措施。不用紧张,慢慢说。”

华明清心里一块石头落地,从容地从公文包里拿出五份文件,起身递到于新成面前:“于书记,各位领导,这是我们安海市委常委会刚刚通过的机构改革方案,恳请各位领导审阅。”

于新成接过文件,交给林青志:“复印五份,分发给各位。” 随后看向华明清,“我们看文件,你继续说。”

“好。” 华明清颔首,缓缓开口,“前一段时间,我们重点考察了市内五家曾经创造过辉煌、为安海做出过突出贡献的企业,如今却都陷入了困境。核心问题集中在五点:技术滞后、设备老化、管理无序、人才匮乏、监管缺失。这些问题归根结底,是企业发展与市场经济严重脱节。”

他话锋一顿,语气添了几分沉重:“我们刚刚对其中一家企业完成审计,发现有 1.8 亿元的资金流向不明,这就是监管缺失的直接体现,这家企业已经整整三年没有接受过审计了。目前涉案人员已经被双规,刚才我们纪委书记万嫩娇同志来电,说案情有重大突破,初步判断可能是窝案。抱歉,扯远了。”

“针对这些问题,我们制定了三项核心应对措施。” 华明清迅速拉回话题,“一,公开招聘企业管理人员,解决管理人才短缺的燃眉之急。二,为从根源上防治腐败,我们决定组建会计站,对全市所有国有企业实行会计委派制,会计的工资、奖金由会计站统一发放,与企业彻底脱钩,同时规定会计在同一企业任职不得超过一年;此外,所有国有企业每年必须接受一次审计,审计结果既作为企业管理人员的考核依据,也是对财务人员的监督,更是对国有资产的核查。”

“安海市共有五十多家国有企业,我们计划先进行全面摸底调查,在此基础上筛选出几家重点企业,作为支柱产业进行扶持。” 他举例说明,“比如市内的制药厂,虽然目前困难重重,但我们认为扶持价值极大。一来,制药行业被称为‘软黄金产业’,利润空间可观;二来,制药是关系国计民生的朝阳产业,发展前景广阔;三来,这家企业主打中成药,在老百姓心中是‘价廉物美’的代名词,不仅在国内有市场,在国际上也具备竞争力。”

“具体扶持措施有四点:一是技术嫁接,我们已联系建康药物大学开展合作,聘请该校专家担任制药厂技术顾问,由我们市的何文晴副市长牵头负责,何市长正是建康药物大学毕业的,对此事积极性很高;二是人才对接,从建康药物大学招收一批应届毕业生,充实技术和销售团队;三是培育原料供应链,有意识地扶持一批中草药商贩,为制药厂提供稳定原料;四是因地制宜发展中草药种植,组织专家考察市内不适宜种植农作物的土地,改种中草药,既解决制药厂原料紧缺问题,又能提高农民收入,一举两得。等这两项落地后,我们还计划组建中草药交易市场。”

华明清喝了一口水,继续说道:“制药厂的目标是年产值突破五十亿元,甚至更高,达不到这个规模,就谈不上市场竞争力。再比如水泵厂,我们计划与沪江大学合作,转型生产环保泵。环保行业是新兴产业,随着经济发展,市场需求只会越来越大。”

“类似的企业还有不少,我们的原则是‘一厂一策’,不搞一刀切。考察的另一个目的,是围绕支柱产业,对一些产能落后的淘汰企业进行改造,让它们为支柱产业配套服务,形成完整的产业链。每个支柱产业的年产值都要达到五十亿元以上,要实现这个目标,关键在人才。”

他话锋一转,谈及机构改革:“安海市目前有九个工业和贸易专业管理局,近六百名工作人员。这些局名义上各司其职,实则职能重叠,理论上是指导企业发展、保障资产保值增值,实际上现在只做些统计报表的表面工作。这些工作人员中,不少是从企业一线上来的,搞企业是一把好手,待在机关里反而英雄无用武之地,有种‘隔山打牛’的无力感。”

“因此,我们计划在招聘企业管理人员的同时,将这九个局合并,成立经济与贸易办公室,不仅承接原有职能,还会新增部分管理权限。办公室下设三个核心部门:国有资产管理办公室、企业管理人员考核办公室、会计管理考核办公室。我们鼓励这九个局的工作人员参与企业管理人员招聘,一旦录用,可在人事局办理停薪留职手续,解除他们的后顾之忧。”

“合并后的富余人员,我们也有妥善安排:一部分进入企业管理团队,一部分经培训后充实到乡镇工业管理站,一部分通过考核进入财务队伍,一部分调入职业学校担任教师,一部分原本从事纪检工作的回归纪委,加强督查力量;愿意下海创业的,同样可以办理停薪留职;剩余确实无法安排的,统一调配到城管局工作。”

“此外,企业步入正轨后,必然会面临用工荒问题,我们必须未雨绸缪。” 华明清补充道,“计划利用九个局合并后空出的场地,创办职业学校,专门为企业输送技术工人和普通工人。生源主要来自两方面:一是工厂现有员工的技能提升,二是初中毕业以上的适龄青年。我们的规划是,在市区重点培育四到六个支柱企业,每个乡镇培育一到两个支柱企业,整个培植过程预计需要三到五年时间。”

华明清一口气讲了近一个半小时,条理清晰、逻辑严密,言语间透着对安海经济的深思熟虑。于新成等人听得聚精会神,仿佛不是在听工作汇报,而是在听一场专业的经济讲座。

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