四载光阴，在泰拉大陆那令人窒息的脆弱平衡中，悄然流逝。对于神圣叙拉古帝国之外的势力而言，这四年是煎熬的、猜疑的、在恐惧与侥幸间摇摆不定的漫长等待。那道来自“神陨之城”的“帝国不在乎”的宣告，如同达摩克利斯之剑，高悬于每一个独立或半独立势力的头顶，不知何时会落下。他们密切关注着帝国的每一个细微动向，边境的每一次兵力调整，外交辞令的每一次微妙变化，试图从中解读出帝国的下一步意图。然而，帝国如同进入了真正的蛰伏，除了偶尔接收来自各方（尤其是卡西米尔和雷姆必拓）愈发恭顺的“贡奉”和“合作请求”外，再无大规模的对外动作。
但这表面的平静之下，在帝国那已然辽阔无垠的疆域之内，一场远比军事征服更加深刻、更加彻底的变革，正以前所未有的速度与力度，重塑着这片土地与生活其上的一切生灵。
新信仰的诞生——行走于人间的“神只”
曾经，这片大地上的人们信仰过诸多虚无缥缈的神只。他们向天空祈祷风调雨顺，向大地祈求丰收富足，向古老的偶像跪拜，渴望获得庇护与救赎。然而，神只沉默。饥荒依旧，瘟疫横行，战火肆虐，源石病如同跗骨之蛆。神，从未真正给予他们渴望的健康、食物与安全。
但现在，一切都不同了。
德克萨斯与拉普兰德，这对不朽的双狼，她们不再仅仅是帝国的最高统治者、无敌的军事统帅。她们的存在本身，在帝国精心构建的宣传体系与日复一日的现实印证下，已然悄然蜕变为一种全新的、活生生的信仰。
帝国的宣传画无处不在：德克萨斯灰色的眼眸如同洞悉命运的星辰，她的冷静与智慧被描绘为指引帝国前进的“永恒秩序之光”；拉普兰德猩红的眼眸则如同毁灭与新生的烈焰，她的勇武与力量被颂扬为扫清一切障碍、为帝国开辟未来的“不朽毁灭之锋”。她们的影像被雕刻在新建的广场中央，悬挂在学校的教室，印制在每日发行的报纸头版。她们的故事——从微末中崛起，以绝对的力量碾碎旧秩序，建立起这前所未有的庞大帝国——被编成史诗，谱成歌曲，由教师向懵懂的孩童传授，由吟游诗人在市井巷陌传唱。
最关键的是，帝国，以双狼的名义，真正给予了民众曾经向神明祈求而不可得的东西。
就在两年前，一道以德克萨斯和拉普兰德共同名义签署的、覆盖帝国全境的《神圣生存保障法案》与《全民医疗福祉法令》，如同福音般颁布。
社会保障制度 建立了起来。帝国设立了最低生活保障金，确保即便是最底层的民众，只要不违反帝国律法、积极参与帝国指定的劳动或社区服务，就能获得足以果腹的食物和最基本的住所。孤儿院、养老院等福利机构在帝国财政的支持下，在新旧领土上如雨后春笋般建立起来，虽然管理严格、条件称不上优渥，但至少提供了生存的底线。
而 医疗免费制度 的推行，更是引发了颠覆性的效应。帝国整合了境内所有医疗资源，包括从莱塔尼亚接收的魔法治疗体系、哥伦比亚遗留的先进医疗技术、以及罗德岛（在严格监管下）提供的源石病研究与治疗经验。帝国公民（包括新占领区的归化民众），在指定的帝国医疗机构就诊，从最常见的风寒外伤，到复杂的手术，甚至包括部分源石病的抑制治疗，都无需支付直接费用。医疗资源根据帝国评定的贡献度和紧急程度进行分配，虽非绝对平等，但却彻底改变了“病无所医”的绝望境地。
当一个因工受伤的乌萨斯裔工人，在帝国医院接上了原本只有贵族才用得起的义肢；当一个莱塔尼亚老农患了重病的孙女，因为帝国医疗队的巡回诊疗而得以存活；当肆虐边境的瘟疫被帝国高效的医疗体系和隔离措施迅速扑灭……这些发生在身边的、真切切的变化，比任何空洞的神谕和许诺都更具说服力。
神，没有做到的。
帝国，做到了。
双狼，做到了。
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