冯保指尖摩挲着袖口金线绣的蟒纹，忽然轻笑一声：“申大人知道的事情，没有我多，很多事情，我啊，也不敢让陛下知道，宗藩那些佃户百姓被逼得卖儿鬻女，坊间童谣都唱‘王府门庭深似海，白骨堆成黄金台’……”
申时行心头一震，指尖掐进掌心：“太祖定制，藩王食禄不治事……”
“太祖爷哪能想到，两百多年后宗藩人口竟有十万之巨！”冯保突然压低声音，车外呼啸的风声裹着他的话语。
“十几万人啊，各个一睁开眼睛，就朝着朝廷伸手，申大人，这些你是知道的，怎么，你连敢跟陛下，讨论一番这些事情的勇气，都没有吗？”
“好好想想吧，千古明君 碰良相，一碰碰到了三个，上一个是高文襄公，张阁老，若是您能助陛下对宗藩之事，略有调整，那你就是第三个……”
冯保话音未落，马车停下，车帘外传来侍卫呼喝：“公公，行宫到了！”
冯保利落地掀开车帘，跳下了车，而申时行也下了马车。
暮色里，大明朝的日月旗帜，风中卷起猎猎旌旗，恍若凝固的血色……
锦衣卫，禁军守在外围，各个身姿挺拔……
冯保带着申时行进入了行宫，穿过九曲回廊，绕过鎏金屏风，申时行终于见到了朱翊钧。
“臣申时行叩见陛下，陛下万岁万岁万万岁……”
“免礼，平身，赐座。”朱翊钧说完之后，便将手中的一本名为“宗藩条例疏”的册子放下。
听到朱翊钧的话后，冯保亲自搬来了一张紫檀雕花椅。
而申时行起身，谢恩，但并未坐下。
朱翊钧也不再劝，喜欢站着，那就站着吧。
“申爱卿啊……”
“朕问你一个问题？”
“你说，这大明朝的天下，究竟是谁的天下？”
申时行没有丝毫犹豫：“当然是陛下的天下。”
“还有呢？”
“难不成是宗室与陛下共天下……”申时行颇为狐疑。
“还有……”
“士绅，读书人……”申时行再次答道。
“天下是天下人的天下，朕……只是管理天下，并不是拥有……当年海都御史给世宗皇帝上书，最开始的一段，君者，天下臣民万物之主也。惟其为天下臣民万物之主，责任至重。凡民生利瘼一有所不闻，将一有所不得知而行，其任为不称……”
“朕觉得非常有道理，这治安疏，是给皇爷爷写的，也是给朕写的……”
“朕是大明朝君主，是天下臣民万物的主宰。正因为朕是天下臣民万物的主宰，责任也最为重大……”
“凡是有关百姓，某一方面有所不闻，在施政中必然会因在该方面缺少了解而出现失误，这就是不称职……”
“朕不愿意当一个不称职的君主。”
“所以朕，在南巡的途中，悄悄的离开了仪仗队，外出微服私访……”
“一路见闻，朕是大开眼界……百姓生活困苦，官员畏上欺下……跟朕在奏疏中看到的天下，完全是两个样子……”
