孙炎补充：“属下已在应天试点，让里正带着吏员上门登记，百姓很配合——
有个流民老汉，登记完拿到户籍册，哭着说‘终于有个家了’。”
厅内众人听着，都露出笑意，直到户籍清点完毕，百姓才算是真的安定下来。
“最后一件，育人才。”
朱鸣的目光落在杨宪身上，“礼贤馆的筹备，要加快进度。”
杨宪立刻起身回话：
“礼贤馆已选在应天城西的旧书院，分‘招募’‘培养’‘考核’三科：
招募科负责贴告示、接投名状，不管是儒生、老吏，还是懂农桑、水利的匠人……
只要有一技之长，都能来；
培养科设‘吏治班’‘农技班’‘刑案班’，
吏治班教记账、写文书，
农技班教垦荒、种桑，
刑案班教断案、辨冤屈，
请的老师有前朝老吏，有本地老农，还有军中懂律法的将领；
考核科每三个月考一次，考得好的直接派往府县任职，考得差的再学，直到合格。”
“还要加一条。”朱鸣补充。
“所有入馆学员，先去基层历练三个月——
跟着户籍官下乡登记，跟着赈灾官发粮，跟着水利官修堤。
没见过百姓疾苦，学再多书本知识也没用。
另外，给礼贤馆拨专款，学员的食宿全由官府承担。
不用他们掏一分钱，让穷人家的有才之士也能来。”
杨宪连忙记下，又说：
“属下还想在各府设‘蒙学’，教孩童识字、写算术，往后礼贤馆的学员，可从蒙学里选——
从小培养，更知咱义军的规矩，更懂百姓的难处。”
朱鸣大喜：
“这个主意好！给小孩提供教育！”
“蒙学的老师，就从礼贤馆毕业的学员里选，教得好的，给额外俸禄。”
议事结束后，各路人马立刻行动：
李善长带着吏员拟定官府细则，杨宪去礼贤馆安排师资，夏煜继续督查户籍登记。
胡惟庸则去清点行省粮仓，为后续赋税改革做准备。
应天府内，随处可见忙碌的身影——
衙役们张贴新法告示，百姓围着看，有识字的人念到“废除连坐”“田产归己”时，人群里总爆发出欢呼；
礼贤馆外，投名状堆成了小山，有白发老吏捧着几十年的账本赶来。
有年轻儒生背着经书报名，还有匠人带着自己的工具图纸，想教百姓做农具。
朱鸣也没闲着，带着亲兵去应天城外的户籍登记点视察。
看到吏员们耐心地问一个老农的田产，里正在旁帮忙解释。
老农颤巍巍地在户籍册上按手印，嘴里念叨着“俺也有册子了”。
朱鸣忍不住走上前，拍了拍老农的肩膀：
“大爷，往后这田就是你的了，官府会护着你种庄稼，再也没人敢抢。”
老农望着朱鸣，又望着手里的户籍册，眼泪掉了下来：
“多谢元帅，多谢元帅……”
夕阳西下时，朱鸣站在应天城头，望着城内的景象——
礼贤馆的灯亮了，学员们在挑灯夜读；
衙署的灯也亮了，吏员们在整理户籍册；
百姓家的烟囱冒出炊烟，偶尔传来孩童的笑声。
朱鸣知道，这些看似琐碎的内政改革，比一场胜仗更重要——
官府有层级，百姓才知找谁办事；律法有新规，百姓才知何为安稳；
户籍明晰了，人才发掘了，江南这百万人口的根基，才算真的扎稳了。
“下一步，便是让这根基，长出粮食，长出人才，长出能一统天下的力量。”
朱鸣轻声自语，风卷着“江南行省”的旗帜，在暮色中猎猎作响。
而朱鸣脚下的江南大地，正悄然焕发着新的勃勃生机。
