应天，统军元帅府外校场。
朱鸣便领着冯国用、徐答、邓愈等将领站上高台——台下，五翼军团的老兵列着整齐的方阵。
而更远处，无数流民模样的汉子正围着告示牌，伸长脖子读着“扩军招兵令”。
一场关乎朱鸣军未来的军事改革，就此拉开序幕。
“如今我军已有百万人口，千里疆域，对军队的需求大大提高。”
“如果还是沿用之前的老制度，没法再有效的防御天魔的进犯，更别谈扫平消灭天魔了。”
朱鸣的声音透过传声哨，清晰地传到台下。
“今日起，咱们分两步扩军：
第一步，立‘卫所部队’，守家护院；
第二步，建‘主战兵团’，开疆拓土！”
“我先说说卫所制度。”
朱鸣抬手指向校场东侧的流民，
“应天周边，现在还有不少流民，他们没地种，没饭吃；
而咱们治下的土地，也有不少荒着，需要人去进行开垦——
把地给他们，让他们当兵，既解决了流民生计，又多了守土的力量，一举两得！”
冯国用立刻展开《卫所设立细则》，高声宣读：
“凡流民或无地农户，愿加入卫所者，官府即刻分三亩良田，免五年赋税；”
“卫所兵平时务农，农闲时参加训练、巡逻；
一旦遇到外敌入侵，所有卫所兵立刻披甲作战，保卫家乡！”
“卫所兵士不用官府发粮饷，收成全归自己，官府只负责提供武器、盔甲！”
话音刚落，流民堆里瞬间炸开了锅。
滁州来的流民王二柱，攥着满是补丁的衣角挤到前排，声音发颤：
“官爷，俺要是加入卫所，这地真能归俺？俺娘和俺娃，真能有安稳日子过？”
负责登记的吏员笑着点头，递过地契文书：
“只要你签字画押，这地就有你的份！”
“今日登记，明日就能领种子、农具，秋后收了粮，全是你家的！”
“成为卫所兵，还能得到减税的政策优惠！”
王二柱盯着文书上的“地契”二字，眼泪掉在纸上，当场按了手印——
他在山里躲了三年，早就吃够了没地的苦。
如今不仅有地种，还能当兵护家，这样的好事，他做梦都不敢想。
短短十日，应天、滁州、溧水等地便设立了二十个卫所，招募兵士十三万。
卫所的兵士们，白天扛着锄头种地，傍晚便拿着长枪训练。
校场上，老农带着年轻汉子练队列，妇人则在一旁缝补盔甲，连孩童都学着挥舞木枪。
朱鸣的整个卫所，与本地人进行了很好的结合。
邓愈去北军卫所视察时，正赶上兵士们巡逻长江北岸。
领头的兵士李老栓，指着江边的田地对邓愈道：
“将军您看，这三亩地是俺的，那两亩是隔壁老张的——
天魔军要是敢来，俺们拼了命也得把他们赶跑，不能让他们毁了俺们的田，害了俺们的娃！”
邓愈看着兵士们眼中的劲，笑着对身旁的副将道：
“朱元帅这招太高明了！”
“用几亩地，换十几万肯拼命的守兵，不用花粮饷，还能开垦荒地。”
“这样既稳了民心，又固了边防，真是划算！”
朱鸣建立的卫所制度，效果非常显着，让朱鸣建立了稳定的后方。
卫所的事刚落定，朱鸣便召集将领们议主战兵团的事。
朱鸣开口，说道：
“卫所省了粮饷，咱们就能集中财力，建一支能打硬仗的脱产兵团——
这支部队平日不种地，专门负责打仗，每日训练，他们要能扛得住野战，攻得下坚城！”
徐答立刻上前，捧着兵册回话：
“属下已从之前的老兵里挑了十万精锐，再从各地乡勇里选了十万身强体壮的汉子，凑够二十万部队。”
“剩下的十万，再从卫所里选些肯吃苦、想建功的兵士进行招募。”
“臣徐答预测，主战军团三个月内就能齐编！”
“主战军团的规模就定三十万！”朱鸣敲定了最终方案。
“中央军团十万，驻应天，由我亲自管；东西南北四军各五万，分驻各防区——
每个军团都配足步兵、骑兵、火器兵，步兵三万、骑兵一万五、火器兵五千。
每兵团还要配上后勤营，要能独立打一场中等规模的仗！”
常玉春听得摩拳擦掌：
