1939年4月的莫斯科，残冬的寒意尚未完全褪去，克里姆林宫最高统帅部的会议室内，空气却凝重得如同铅块。
长长的橡木会议桌铺着深绿色的军毯，上面摊开的巨型战略地图覆盖了整个桌面——从波罗的海的哥尼斯堡到太平洋的符拉迪沃斯托克，苏联漫长的海岸线被蓝色墨水勾勒出蜿蜒的弧线，而弧线两侧，密密麻麻的红色标记如同蛰伏的猛兽，标注着纳粹德国在但泽湾的潜艇基地、波兰海军的格丁尼亚港、芬兰在芬兰湾的岸防炮群，以及旭日关东军在旅顺港的联合舰队锚地。
约瑟夫·斯大林站在地图前，烟斗里的烟丝燃出暗红的光，将他魁梧的身影投射在墙壁上，像一尊由钢铁浇筑的雕像。
他的手指缓慢划过波罗的海海域，那里的红色标记密集得几乎连成一片，“同志们，”他的声音低沉沙哑，带着不容置疑的威严，每一个字都像重锤砸在将领们的心上。
“1938年的苏芬边境冲突，我们的波罗的海舰队连芬兰的岸防炮都压制不住；而德国人的u艇，已经开始在巴伦支海窥探我们的北极补给线。告诉我，我们的海军，能撑起苏维埃的海岸线吗？”
会议桌旁的将领们纷纷低头，没人敢直视最高统帅的目光。海军人民委员尼古拉·库兹涅佐夫上将攥紧了拳头，指节泛白。
他比任何人都清楚，此刻苏联海军的处境有多窘迫——现役的主力舰艇中，超过六成是沙皇俄国遗留的老旧船只，1917年革命后中断的造舰计划早已尘封在档案馆的角落，而三十年代启动的“大舰队计划”因工业基础薄弱、资金短缺，以及斯大林狂砍海军军费，仅建成了3艘轻型巡洋舰和十几艘驱逐舰，连一艘真正能与西方列强抗衡的战列舰都没能下水。
“报告斯大林同志，”库兹涅佐夫深吸一口气，起身打破了沉默，他的声音带着一丝沉重，“目前苏联海军现役舰艇包括1艘‘马拉’级战列舰、8艘巡洋舰（其中5艘为沙皇时期遗留）、54艘驱逐舰、150艘潜艇及各类辅助舰艇。”
“但这些舰艇中，舰龄超过20年的占比达62%，主炮射程普遍不足德军同类舰艇的三分之二，防空武器几乎空白，反潜装备也极为落后。其中最先进的战舰是意大利送的‘塔什干’级。”
“若未来与德国或旭日爆发冲突，我们的舰队恐怕难以守住波罗的海和黑海的出海口。”
斯大林缓缓转过身，烟斗指向会议桌另一侧的重工业人民委员格奥尔基·马林科夫：“马林科夫同志，我们的工业产能，能支撑海军的扩编吗？两个五年计划下来，我们的钢铁、机床、发动机，够造新船吗？”
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