晨光熹微，穿透了太极殿高耸的窗棂，将御阶之上那尊九龙盘旋的金漆宝座映照得愈发威严璀璨。殿内，文武百官分列左右，蟒袍玉带，肃穆无声。空气中弥漫着一种不同以往的凝重与期待，仿佛暴风雨来临前令人窒息的宁静。今日的大朝会，注定将载入史册。
所有人的目光，或明或暗，都聚焦在那尚未有人坐上的龙椅。昨日，陛下已从河内凯旋，携大胜王世充之威，更是以一篇石破天惊的《告天下臣民书》驳斥了李唐的檄文，将“民意即天意”的旗帜狠狠插在了舆论的阵地上。所有人都知道，陛下绝不会止步于军事胜利，下一步的举措，才是真正决定帝国命运走向的关键。
“陛下驾到——”
内侍悠长尖细的唱喏声打破了沉寂。百官精神一振，齐齐躬身。
杨广稳步从后殿走出，他并未穿着繁复的礼服，而是一身玄色常服，上绣暗金龙纹，更显精干利落。他面容沉静，眼神锐利如鹰，扫过殿中群臣，那目光仿佛能穿透冠冕堂皇的官袍，直抵人心。他一步步踏上御阶，端坐于龙椅之上，无形的威压瞬间笼罩了整个大殿。
“众卿平身。”
声音平静，却带着不容置疑的力量。
“谢陛下！”
山呼之后，百官起身，垂手侍立。没有人率先出列奏事，都在等待着龙椅上的那位开口。
杨广没有让他们久等。他微微抬手，侍立一旁的内侍监立刻上前一步，展开一卷明黄色的绢帛，用那特有的腔调高声宣读：
“奉天承运皇帝，诏曰：”
“朕自雁门受命于天，承祖宗之基业，夙夜忧叹，唯恐不逮。然国势维艰，内有权阀壅塞，外有群丑环伺，民生凋敝，礼乐几崩。此诚存亡危急之秋也！”
“为革除积弊，再造强隋，开万世之太平，朕决议推行新政，以安天下，以慰黎庶！”
殿中落针可闻，只有内侍监的声音在回荡。许多官员，尤其是那些出身关陇、山东高门的，如独孤峰、元文都等人，虽然面色竭力保持平静，但微微颤抖的指尖或骤然收缩的瞳孔，已然暴露了他们内心的惊涛骇浪。
“新政之一，科举改制！”内侍监的声音继续响起，如同重锤敲击在每个人的心上，“自今岁始，科举常举，每年一试！废‘通榜’之弊，行‘糊名’、‘誊录’之法，务绝请托，以文取士！增设明算、明工、明法、明农诸科，通晓格物、匠造、律法、农事之才，皆可应试，量才录用！”
“嗡——”大殿中响起一片压抑不住的哗然。每年一试！糊名誊录！这几乎是要彻底断绝门阀依靠荐举和影响力垄断高级官位的路径！而那新增的杂科，更是将那些他们视为“奇技淫巧”的匠人、术士之流，抬到了与读书人同等的地位！这是刨根！
“肃静！”司马德戡按剑立于武将班列之前，沉声一喝，凛冽的杀气瞬间让骚动平息下去。
内侍监不为所动，继续宣读：“新政之二，军工革新！即日起，设立‘军器监’，直属朕之麾下，总揽天下军械研发、制造事宜。各地官营造坊择优并入，集中能工巧匠，统一规制，精研技艺。羽林军及天下诸军，分批换装新式军械，汰弱留强，以固国本！”
这一条，让武将们眼中精光爆射，而文官队列中，尤其是掌管财政、工部的官员，则面色难看。军器监独立，意味着庞大的军费开支和资源调配将脱离他们的掌控，皇权的触手通过最锋利的刀剑，伸向了帝国的每一个角落。
“新政之三，均田令！”最后三个字，如同九天惊雷，终于让一些养气功夫不到家的门阀官员勃然变色。
“前已试行于河南郡，成效初显。今颁行天下，凡朝廷政令所至州县，即行清丈田亩，核查丁口！敢有隐匿田产、虚报丁男者，严惩不贷！所清查出之无主荒地、豪强逾制之田，依律收回，按丁口授田于无地、少地之民！授田者，永业田与口分田并行，课以租庸调，永为定制！”
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