周彦的警告言犹在耳，陈序指节叩着桌案，眼底却燃着暗火。畏缩？那不是他的路。既然给了他这块试验田，不种出点惊世骇俗的东西，怎么对得起那悬顶的利剑？
空窗期，就是黄金期。趁那些大人物还没把新的触角伸过来，他必须把钉子砸实！
“所有人，大堂集合！”杜衡一声喝令，声震屋瓦。
往日松散得如同集市般的县衙大堂，此刻落针可闻。衙役捕快们按新划分的队列站得笔直，目光齐刷刷投向堂上那位过分年轻的代理县丞兼县尉。好奇、敬畏、揣测……种种情绪在空气中交织。
陈序没坐那张象征着权力的公案椅。他站着，身形挺拔如青松，目光锐利似鹰隼，缓缓扫过下面每一张脸。杜衡手持一卷墨迹未干的文书，如标枪般肃立其侧，无形中增加了压迫感。
“吴志远、张威的脑袋，还挂在城门口。”陈序开口，声音不大，却字字砸在人心上，“那是他们罪有应得！但光砍头没用，旧的规矩烂了，就得立新的！”
他稍作停顿，将所有人的心神牢牢抓住，才继续道：“从今天起，钱塘的刑名、治安，我说了算！按我的规矩来！杜捕头，宣读《钱塘县衙刑名治安新章》。”
“是！”杜衡声如洪钟，唰地展开文书。
一条条前所未有的规章被清晰读出：
“第一，职责分明！巡防、缉捕、勘查，各干各的，谁的地盘出事，谁负责！”
“第二，流程定死！接案必须记录在册，时间、地点、人、事，一样不准漏！勘查现场至少两人，画图、取证、封装，谁敢私自破坏现场，重罚！”
“第三，案案有卷！哪怕只是偷鸡摸狗，也得给我建卷宗！接案记录、证言、物证清单、审讯原话——记住，是原话！不准动刑逼供！——全给我装进去，封存备查！”
“第四，功过赏罚！设立功过簿，有功，赏银、休假！有过，训诫、扣饷、滚蛋！别想再混日子！”
“第五，每月操训！不光练拳脚，陈大人亲自传授‘格物刑侦学’，教你们真本事！”
……
条文一道道砸下来，下面的人脸色各异。几个年轻人眼神发亮，呼吸都急促起来，感觉血液在烧。而几个老油条脸色发白，额头冒汗，这比以前张威在时，何止严了十倍！
杜衡读完，直接将文书张贴上墙，红纸黑字，醒目无比。
陈序一步踏前，气势逼人：“规矩立下了，就不是摆设！我和你们一起守！杜捕头负责监督！有功必赏，有过——必罚！”他目光如刀，精准剐过那几个往日跟着张威混日子的，“别抱侥幸，我的眼里，揉不进沙子！”
压力如山，那几人腿肚子发软，差点当场跪下。
话锋一转，陈序语气稍缓：“另外，以前被克扣、拖延的饷银，从这个月起，足额！准时！发！办案得力，另有奖赏！我要你们穿着这身公服，走出去能挺直腰板，能让家里人过上好日子！”
大棒加甜枣，效果立竿见影。足额饷银外加奖赏，瞬间冲散了不少人心头的抵触，眼神都热切起来。
“谨遵大人号令！”杜衡带头，吼声震天，士气可用！
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