“去年幽州粮价确实跌到三文钱一斗，农夫们拉着一车粮去卖，还不够买半斤盐，今年春天又涨到十文钱，城里百姓买不起粮，这事不解决，百姓日子过不踏实，咱们打仗也不安心。”
萧何摸了摸稀疏的头发，脸上露出笑容：“殿下既知利弊，臣就放心了，只是常平仓需大量粮食储备，眼下军需……”
“粮食的事你不用愁。”李承乾打断他，手指在案上比划着，“去年各州粮仓存粮合计二千八百二十万石，军需只需要四百五十万石，剩下的二千四百七十万石，”
李承乾停顿片刻，“这样你先拿两百万石建常平仓，剩下的留着应急，同时作为大军的粮草，”
李承乾笑了笑，“万一冬天闹雪灾，也能救急，等拿下洛阳，那里的官仓粮食，足够咱们再建十个常平仓，本王的大人觉得如何？”
萧何心中一算，顿时放下心来，躬身道：“臣遵旨。”
海瑞见李承乾把文臣的顾虑都一一回应，也忍不住开口，“殿下，那道路维护和驿站兵卒……定州到幽州的官道，上个月又塌了一段，商贾们绕路走，多花了三天时间。”
“海瑞，你修路的事，本王一直记着。”李承乾看向他，语气带着几分赞许，“去年冬天定州大雪，官道被压塌了三十多里，你带着人冒雪抢修，”
李承乾朝他露出了一抹微笑，“冻病的三个工匠，你还把自己的棉袄脱给工匠穿，这事本王从定州奏折里看到了，只是没告诉你而已。”
海瑞眼中泛起暖意，刚要说话，李承乾又道：“道路维护队伍，你从各州流民里选，流民有把子力气，又盼着有个安稳活计。”
李承乾没给海瑞说话的机会，而是快速安排，“这样，每人每月给两斗粮，再给一百文钱，既解决了流民就业，又能维护道路，又赢得了民心，一举三得。”
李承乾思索，“至于驿站兵卒，从新招募的二十万士兵里抽两万，每五十里设一个驿站，驿站里备上快马，既能护商道，又能传军情，商队遇到劫匪，驿站兵卒还能帮忙，多好。”
“臣谢殿下！”海瑞躬身行礼，语气中满是感激，原来殿下什么都知道，士为知己者死，他海瑞这辈子值得……
马周见文臣们的顾虑都被解决，有些急，“殿下，那律法普及和贪腐处罚……有些百姓不知偷牛要判三年，犯了错还觉得委屈……”
“律法普及的事，你让刑部编本百姓律法浅释，用大白话写，”
李承乾认真道：“别写窃牛者徒三年，就写偷牛要关三年牢，再配点插图，让不识字的百姓也能看懂。”
沉吟片刻，李承乾，便继续说道：“这样每个州县印一千本，让里正们挨家挨户送，顺便在村口的贴上宣传……”
李承乾顿了顿，语气变得坚定，“贪腐处罚，本王定个规矩，凡贪墨超过五十两银子的，一律抄家流放，流放到北边去养牛羊，”
李承乾心中发狠，“超过一百两的，斩立决，而且要在城门口斩，让百姓都看着，知道贪腐的下场……”
马周心中一凛，连忙躬身道：“臣遵旨。”
