国民政府关于出兵缅甸的决议，快得有些出人意料。
在高层短暂的博弈和权衡之后，一纸正式答复便被送到了约翰国大使卡尔的手中：
大夏将派遣十万精锐部队，入缅协同英军防御。
然而在“协同作战”这个核心问题上，争吵开始了。
指挥权的归属，牵动着每一方敏感的神经。
约翰国人亚历山大将军，以宗主国和缅甸实际控制者的姿态，坚持要求主导权。
白鹰国人史迪威将军，凭借其盟军大夏战区参谋长的身份和援助物资的筹码，认为自己理应拥有指挥大夏部队的权力。
而大夏一方无论是出于国家尊严，还是对部队负责的态度，都不可能将十万将士的指挥权轻易交出。
会议室内烟雾缭绕，各种带着翻译腔调的中文、英语激烈交锋，提案与反提案被不断抛出又否决。
最终一个看似平衡各方颜面，实则臃肿不堪的指挥结构被强行捏合出来：
名义上远在重庆的蒋某人，作为同盟国亚洲战区最高统帅，拥有对入缅大夏远征军的最高指挥权。
而在缅甸前线，设立一个联合指挥部，实行“三头马车”式的指挥模式。
约翰国的亚历山大将军、美国的史迪威将军、大夏的罗卓英将军，三人共同负责前线作战指挥与协调。
当这个最终方案以绝密文件的形式，摆到刚刚被任命为远征军副总司令的严明翊面前时，他盯着那几行字，沉默了半晌，嘴角扯出一个冰冷的弧度。
“果然还是这么离谱~！”他合上文件，只吐出这两个字。
这种政客妥协下的产物，将战场指挥所必须的集中、统一、高效原则践踏得粉碎。
他几乎可以预见到未来命令传递的混乱和协同的艰难。
任命既下，刻不容缓。
严明翊简单辞别了父母，准备立刻返回昆明，同时通过电报给昆明的代理师长周卫国下达相关部署。
临行前他接到了委员长侍从室的电话，蒋某人要见他。
黄山官邸的书房，气氛比前几日的会议室要肃静得多。
蒋某人没有坐在办公桌后，而是站在那幅巨大的东亚地图前，目光停留在缅甸的位置。
他转过身，脸上没什么表情：
“明翊来了~！任命你都清楚了。”
“是，委座。卑职定当竭尽全力，不负委座信任。”严明翊立正回答。
蒋某人走近几步，声音压低了些，带着不容置疑的意味：
“嗯~！这次出国作战，情况复杂。约翰国人，白鹰国人，各有各的算盘。那个联合指挥部，听听也就罢了。”
他盯着严明翊的眼睛：
“你和的宪兵第一军，只对我一个人负责。明白吗？”
“卑职明白！”严明翊心头一凛，立刻答道。
这话等于是给了他一道越过联合指挥部的密令。
“记住~！我们的核心，是滇缅路！一切行动，以确保这条国际交通线畅通为首要。其他的都可以灵活处置。”
蒋某人拍了拍他的肩膀：“去吧~！打出我们大夏的威风出来~！”
“是！委座放心！”严明翊敬了一个标准的军礼，转身退出了书房。
蒋某人的这番单独召见和指示，让他肩上的担子又重了几分，但也让他心中有了底，明确了此行最重要的目标，以及自己真正的权限所在。
刚从官邸出来，军政部长何应钦的电话又追到了。
在何应钦的办公室里，这位部长显得格外“热情”和“支持”。
何应钦笑着，递过来一份名单：
“明翊啊~！远征军司令部初建，千头万绪，需要大量得力人手。
这些都是各部精选出来的干才，有懂后勤辎重的，有精通参谋业务的，还有擅长通信联络的。
我都给你安排好了，随你一同返回昆明，协助你搭建司令部框架。”
严明翊接过名单，目光快速扫过。
