汉建安二十年（215年）夏，成都府衙的议事厅内，檀香袅袅却压不住空气中的交锋之气。诸葛亮身着素色朝服，手持《蜀科》修订稿，与对面的法正相对而立，两人目光交汇间，火花四溅。厅内文武大臣分列两侧，董和抚须沉思，黄权面露忧色，李严则低头不语——一场关于“治蜀宽严”的争论，已持续了整整一个时辰。
法正身着蜀锦官袍，身形挺拔，语气激昂：“军师！昔年汉高祖刘邦入关，与民约法三章，‘杀人者死，伤人及盗抵罪’，废除秦朝苛法，方得天下民心。如今益州初定，百姓久遭刘璋宽纵之弊，却也畏惧重刑。若《蜀科》依旧如此严苛，恐失民心，不利于益州安定！”
他上前一步，指着《蜀科》条文：“官吏贪污一匹绢便处斩，豪强兼并田产便没收家产，此等刑罚，比秦法有过之而无不及！军师推行法治，本意是安定益州，若因此引发百姓不满，岂非得不偿失？不如放宽刑罚，与民休息，效仿高祖，以宽仁收服人心。”
法正此言一出，厅内不少益州旧臣纷纷附和。广汉太守彭羕道：“法孝直所言极是！刘璋虽暗弱，却因宽纵而保得一时安稳。我等初入益州，根基未稳，当以宽仁为上，不可操之过急。”
“此言差矣！”诸葛亮羽扇轻摇，声音沉稳却带着不容置疑的力量，“孝直只知其一，不知其二。汉高祖约法三章，是因秦朝苛政猛于虎，百姓苦秦久矣，故以宽仁解民之困。如今益州的局势，却与当年关中截然不同！”
他目光扫过众人，语气凝重：“刘璋统治益州二十余年，并非宽仁，而是纵容！豪强兼并田产，官吏贪赃枉法，百姓受尽欺压却无处申诉，这才是‘宽’的恶果！昔日秦法苛严，是虐民；今日刘璋宽纵，是纵恶。两者皆是乱国之源！”
诸葛亮取过案上的卷宗，掷于众人面前：“诸位请看！这是近一月来各地上报的案件：成都豪强张达强占民女，因《蜀科》未推行前无人敢管，竟将民女家人活活打死；犍为太守李邈收受贿赂，擅自减免士族赋税，转嫁于贫苦百姓；巴西郡士族雍闿私藏兵器，勾结蛮夷，意图作乱！这些乱象，皆是刘璋宽纵所致！”
他转向法正，眼神锐利：“孝直，你我皆为益州百姓谋福祉。若今日依旧宽纵，豪强不法者不受惩处，百姓冤屈者无处申诉，民心只会更加涣散，益州只会再次陷入动荡！乱世需用重典，唯有以严法震慑豪强、整顿吏治，才能让百姓安居乐业，让益州真正安定！”
法正眉头紧锁，反驳道：“军师所言虽有道理，但若刑罚过重，恐让士族寒心。益州士族势力庞大，若他们联合起来反抗，我等如何应对？”
“士族之心，不在宽纵，而在公平！”诸葛亮语气坚定，“《蜀科》并非只针对士族豪强，而是‘法不阿贵’！官吏犯法与庶民同罪，士族作乱与盗贼同罚。昨日李盛之案，便是最好的证明——李盛乃益州望族，却因草菅人命、霸占田产被斩首示众，百姓欢声雷动，士族也无人敢公开反对。为何？因为百姓知道律法公正，士族知道只要奉公守法，便不会受到惩处！”
他顿了顿，语气温和了些许：“孝直，你我皆是明事理之人。宽仁并非纵容，严法并非虐民。《蜀科》之中，不仅有严惩不法的条文，更有‘劝农桑者赏’‘兴水利者升’‘赈济贫苦者奖’的激励措施。这便是‘恩威并济’——严以治恶，宽以养民；严以整吏，宽以抚众。如此，方能让益州长治久安。”
法正沉默了，他低头翻阅着《蜀科》修订稿，上面的条文虽严，却处处透着公平与务实：既有对贪腐、兼并的重罚，也有对农耕、纺织、教育的扶持；既约束士族豪强，也保护百姓权益。他想起自己昔日在刘璋麾下，因出身寒微而遭士族排挤，深知吏治腐败、豪强横行之苦；也想起归降刘备后，看到百姓因《蜀科》推行而免受欺压，脸上露出的笑容。
诸葛亮见法正神色松动，继续道：“孝直，你才华横溢，深谙益州民情。亮深知你主张宽政，是担心失却民心。但亮坚信，真正的民心，并非来自无原则的宽纵，而是来自公平的律法、安定的生活。只要《蜀科》能真正保护百姓、惩治恶人，百姓定会拥护；只要律法一视同仁，士族也会安分守己。”
他伸出手，语气诚恳：“亮愿与孝直携手，共同完善《蜀科》，细化条文，让严法既有力度，又不失温度；既震慑不法，又扶持良善。你熟悉益州士族与百姓的习性，可在推行过程中提出修改建议，让《蜀科》更贴合益州实际。不知孝直愿否与亮一同，为安定益州、兴复汉室效力？”
法正猛地抬起头，眼中闪过一丝明悟与敬佩。他望着诸葛亮坚定而真诚的目光，心中的疑虑与争执瞬间消散。他深深一揖，语气诚恳：“军师深谋远虑，法正自愧不如！方才所言，乃我狭隘之见。军师‘乱世用重典，恩威并济’之策，实为安定益州的良策。法正愿与军师携手，完善《蜀科》，推行法治，为益州百姓谋福祉！”
诸葛亮脸上露出欣慰的笑容，连忙扶起法正：“孝直能理解亮的苦心，实乃益州之幸！有孝直相助，《蜀科》定能更加完善，益州定能更加安定！”
