曲州决堤的噩耗与灾情急报，如同插上了翅膀，迅速传遍周边州县，也震动了行省乃至京城的官场。
与大多数州县或惊慌失措、或忙于自保、或相互推诿不同。
青州县那份条理清晰、数据详实、预案完备的《关于沧浪江水患情况及青州县应对策略的报告》，在众多格式化的灾情奏报中，显得格外刺眼，也格外引人注目。
报告不仅精准预判了灾民流向和急需物资，更提出了具体的跨区域协调安置、防疫、以及以工代赈修复水利的初步构想。
其专业性、前瞻性和可操作性，令收到报告的行省布政使司、户部、工部官员都为之侧目。
“这个陈恪……竟有如此见识？”
行省布政使衙门内，一位参议拿着那份报告，啧啧称奇，
“若非亲见，实难相信此乃一七品县令所为。”
“观其应对，井然有序，仿佛早已料到有此一劫。其县内竟能如此快速拿出此等详尽预案，这‘青州模式’，看来并非虚言。”
另一位官员附和道。
然而，官场积弊并非一份出色的报告就能轻易扭转。
尽管陈恪的报告提供了最佳思路，但具体的救灾行动，依然陷入了常见的扯皮与低效之中。
行省下令周边州县接纳安置灾民，但款项、物资调配缓慢，各地州县或是消极应付，或是无力承担，导致大量灾民滞留边境，处境凄惨。
就在这时，青州县动了。
根据沈括模拟计算出的灾民主要流向，陈恪未等行省协调结果，便下令在几个预测的关键节点，设立起了“青州县临时救助点”。
这些救助点并非简单的施粥棚，而是依据预案，划分了登记区、安置区、医疗区、物资分发区，由经过简单培训的胥吏和招募的志愿者维持秩序。
救助点提供的不仅是果腹的粥饭，还有根据预估数量准备的干净饮水、预防风寒和瘟疫的草药汤、以及简单的临时栖身之所。
更令人称奇的是，救助点对所有接收的灾民进行了简易登记，记录其原籍、人口、特长等信息，为后续的安置和可能的以工代赈做准备。
这一切，都在一种奇异的秩序下进行着。
没有常见的哄抢，没有混乱不堪，有的只是一种让饱受苦难的灾民感到安心的、井井有条的效率。
“是青州陈青天！”
“陈青天派人来救我们了！”
消息在灾民中迅速传开，无数绝望的眼睛里重新燃起了希望。
陈恪深知，此举必定会引来非议——“越权”、“邀名”、“耗费本县钱粮”。
但他更清楚，这是实践和展示“青州模式”效能的最佳时机，也是积累更大政治声望的冒险一搏。
他让周淳详细记录每一笔救灾物资的来源（部分来自县衙拨款，部分来自“廉政基金”和商户捐赠）和去向，确保账目清晰，随时可供查验。
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