体系的建立并非一蹴而就，也伴随着磨合与调整。
赵虎起初对新设立的片区“理事”分享部分治安权柄有些微词，觉得不如自己派兵管理来得直接痛快。但在陈默的协调下，明确了军事与行政的界限——龙渊军主要负责对外防御和重大剿匪任务，日常治安、民事纠纷则由行政体系下的巡查队和村卫队负责，遇有悍匪或大规模骚乱方可请求龙渊军支援。权责清晰后，反而避免了军队过度介入民政，使其能更专注于训练与作战。
王铁柱的工建队也与新体系紧密对接。各片区所需的公共工程，如水利修缮、道路铺设，需先由片区理事提出申请和预算，经苏瑾审核批准后，再由工建队安排施工。这种计划性的管理，避免了资源的浪费，也使得工建队的技术力量能够更有效地服务于整体规划。
新体系的效能，很快在实践中得到了检验。
安临片区下属的两个村庄因灌溉水源分配再起争执，新任片区理事（由一名原龙渊军受伤退役的队正转任，在政务速成班学习优异）依据《政务条例》中关于水利分配的规定，并参考了王铁柱工建队提供的水文数据，迅速做出了公平裁决，双方皆服，未酿成冲突。此事若在以往，要么无人管导致械斗，要么上报县衙拖延数月。
黑石片区理事（李猴儿因善于沟通、熟悉地方情况被提拔）在推行新式堆肥法时，没有强行命令，而是先选取了几户愿意尝试的“示范户”，由工建队技术员指导，待秋收时产量明显增加，其他农户便自发效仿，推广事半功倍。
一套套标准化的表格和数据，从各个片区汇聚到苏瑾的案头，让她能够清晰地掌握全境的粮食库存、人口变动、赋税进度、工程项目，从而进行更精准的宏观调配。她肩头的压力骤然减轻，虽然事务依旧繁多，但已从之前的焦头烂额、事必躬亲，转向了有条不紊、统筹协调。
林清源站在政事堂内，看着墙上那幅标注着各片区、布满各种符号和数据的地图，心中充满了参与创造的成就感。他不再是那个空谈“修身齐家治国平天下”的书生，而是成为了一个庞大行政体系的构建者之一。他的学问，终于落在了实处，化为了维系万千民生、推动社会前进的具体规则与力量。
陈默巡视着这片日益庞大的基业，看着那套在自己理念指导下、由苏瑾和林清源等人具体构建起来的新体系正在稳健运行，心中欣慰。这套体系或许还显稚嫩，还有许多需要完善之处，但它标志着龙潜谷从一个依靠个人魅力和军事力量的集团，开始向一个拥有制度化、规范化治理能力的成熟势力蜕变。
“体系的骨架已然搭起，”陈默对身边的苏瑾和林清源说道，“接下来，便是填充血肉，让其更加精密、强韧，并能自我更新、成长。我们的根基，至此，方算初步坚实。”
