西山校场上，两万三千名新军将士肃立，鸦雀无声，只有风吹旗幡的猎猎作响。
他们看着点将台上那个身着戎装、面容坚毅的年轻皇帝，目光中充满了好奇、敬畏，以及一丝难以完全消除的疏离。
这种疏离，是蓟州之变中一千三百余戚家军被王保屠戮后，每一个大明军人心头难以愈合的伤疤，是对朝廷和皇室本能的不信任。
朱常洛目光如炬，缓缓扫过台下每一张年轻或沧桑的面孔。
他看到了一旁观礼席上，那些来自兵部、都察院的官员们神色各异，有赞许，有凝重，也有不以为然。
他也知道，仅仅依靠优厚的待遇和精良的装备，并不能真正抓住这支军队的灵魂。或者也可以说这支新军目前还没有形成真正的军魂，他们只不过是一群拿钱卖命来养活他们的家人的良家子弟而已。他心中隐约感觉缺失的那一环，正是这份至关重要的、超越物质利益的忠诚与信念。
他深吸一口气，对着由秦良玉精心挑选、嗓音洪亮且懂得传话技巧的数百名传话员组成的“人肉扩音器”系统，开始了他的训话。他的声音通过传话员们一层层清晰而有力地传递出去，确保校场的每一个角落都能听到。
“大明皇家新军的将士们！”朱常洛的声音在校场上空回荡，“朕，知道你们很多人，来自天南海北，怀着不同的抱负来到这里。朕更知道，你们许多人的前辈、同袍，曾对朝廷抱有赤胆忠心，却最终含冤蒙屈！”
此话一出，台下不少来自原戚家军、白杆兵的老兵们身体微微一颤，眼神中流露出复杂的情感。老将戚金更是攥紧了拳头，眼眶已然湿润。观礼的官员中，也有人神色微变。
“过去的事，朝廷有错！皇室有失察之责！”朱常洛的声音陡然提高，带着不容置疑的坦诚和决心，“有些债，必须偿还！有些名，必须正回来！”
他停顿了一下，让传话员将他的话准确传递，也让每一个字都重重砸在将士们的心上。
“今日，朕在此，向全军宣布三件事，亦是大明皇家新军永不更改之铁律！”
“第一，粮饷！朕知道，当兵吃粮，天经地义，但更怕层层盘剥，血汗成空！朕宣布，自即日起，新军所有粮饷，由朕的内库直接拨付，按月足额发放至每一位士兵手中！任何机构、任何人，不得经手，不得克扣！朕用皇帝的内帑，养朕的皇家新军！”
台下瞬间起了一阵细微的骚动，士兵们的眼睛亮了起来。内库直发，这意味着他们梦寐以求的、实实在在的三两白银，再也不会被漂没、被折色！这是最直接、最有力的保证。
“第二，监军！”朱常洛的目光扫过观礼席上某些代表着传统监军势力的宦官和文官，“新军各级，营以上设监军一名。然，此监军非彼监军！他们主管思想教化，关心尔等生活，负责协助粮饷发放到位，但绝不允许干涉一丝一毫的军事指挥！打仗，是你们的将军、旅率和营总的事！谁敢越权，军法从事！”
这一条，让台下的秦良玉、戚金、曹文诏、卢象升等将领都不由得挺直了腰杆。这意味着，他们获得了前所未有的独立指挥权，不必再担心外行凌驾于内行之上。
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