“好！就依此议！即刻试行！着户部、兵部等，抽调人手，成立那个…‘军粮协同司’！黄卿，此事由你总揽协调，若有阻挠推诿者，朕许你先斩后奏！”皇帝再次展现了惊人的效率（或者说，对旧体系的不耐烦）。
圣旨一下，阻力可想而知。多少靠着旧流程吃饭的衙门和胥吏，利益受损，阳奉阴违，软磨硬抗。但这一次，皇帝的态度异常坚决，小满又有“先斩后奏”之权（虽然他不会真的用），加上戚继光在军中的强力配合，新法还是艰难地推行了下去。
“军粮协同司”在无数的白眼和嘀咕中成立了。小满亲自坐镇，培训那些从各部门抽调来的、一头雾水的吏员，教他们如何核算兵力、计算运量、制作计划表。一套基于算盘和原始表格的“军粮需求预测模型”和“路径规划模型”被建立起来。
专运船队组建了起来，虽然船只破旧，但人员固定了，规矩立下了。 新的交接流程开始强制执行，起初混乱不堪，错误百出，但磕磕绊绊中，总算运行了起来。 粮船旗和编号牌发放了下去，沿途的关卡虽然不满，却也不敢明目张胆地抗旨。
一个月，两个月…数据开始慢慢汇集到“军粮协同司”。小满让人将最重要的几个数据——各条线路的计划运量、实际运量、损耗率、运输时间——用巨大的表格形式，张贴在司内最显眼的墙上，每日更新。
变化，在枯燥的数字对比中，悄然发生。
通州至蓟镇主码头的第一条专运线路，损耗率从之前的超过百分之二十，在第一个月试行后，下降到了百分之十五！虽然仍有损耗，但已是巨大进步！原因是减少了中间环节的盘剥和偷盗。
接着，第二条、第三条线路陆续开通。随着流程的熟练和监管的加强，损耗率持续下降！百分之十二…百分之十…百分之八…
到了第三个月底，当最新一批军粮运抵戚继光的中军大营时，经过严格核验，损耗率竟然控制在了惊人的百分之五以内！这几乎全是合理的自然损耗！
消息传回京师，“军粮协同司”内一片欢腾！那些原本被各部踢过来、心怀怨气的吏员们，看着墙上那条持续向下的损耗率曲线，第一次感受到了一种前所未有的成就感——这不是靠勾心斗角，而是靠实实在在的优化和管理带来的成效！
戚继光的激动更是难以言表。军粮充足、及时、可靠地运抵，意味着他能更好地训练士卒，稳固防务。他亲笔写了一封热情洋溢的感谢信，派人快马送至京城，直接交到小满手中。
信中，戚继光盛赞“军粮直达供应链”乃“固本强军之奇策”，并详细描述了军粮充足后军营士气的变化。信的末尾，这位严谨的将军还附上了一份特别的“礼物”——一张粗糙的毛边纸，上面用毛笔画着一个歪歪扭扭、却特征明显的风车图案。
信使解释道：“戚帅说，此图乃日前巡逻水师截获一倭寇小船，从一被俘倭寇身上搜得。那倭寇不通文字，却不知从何处听闻或窥得我大明‘风车神器’，竟凭印象画了下来，贴身收藏，似欲带回东瀛。戚帅觉得此事颇有意思，特附于信后，呈黄侍郎一观。”
小满拿着那张稚拙却充满渴望的“风车图”，久久无言。技术的传播，竟是如此无声而迅速，连远在海外的敌寇，都开始觊觎这些“大明神器”了。
他走到户部数据房那巨大的格架前，看着“蓟镇军粮”分类下，那变得清晰、准确、损耗率极低的数据流，又看了看手中那幅来自敌人的画。
效率、透明、可控…这一切的改进，确实带来了好处。但与此同时，这些变革所产生的影响，也正像涟漪一样，扩散到他无法完全预料的地方。
军粮供应链的初步成功，再次证明了“迭代优化”的力量。然而，小满心中并无太多喜悦。他知道，自己解决的，只是一个局部问题。帝国庞大的身躯上，还有无数个类似的“死结”。而他的时间，以及笔记本电脑那微弱的能量，都在警告他，或许已经没有机会去解开所有的结了。
真正的风暴，或许将在他最意想不到的地方爆发。
