与此同时，官校那边亦是气象一新。闻焕章循循善诱，将王伦的理念细化成具体课程。陈东、欧阳澈等学子如饥似渴；萧让、蒋敬等文吏找到了施展才华的新天地；甚至连朱贵、杜迁等人，也开始磕磕绊绊地学习记账、理政，虽感吃力，却干劲十足，只因他们看到了实实在在的、能被重用的希望。
水到渠成，完善权力架构、应对未来危机的时机，已然成熟。
月余后，晋阳王府大殿，济济一堂。文武核心，以及首批表现出色的学员代表皆位列其中，气氛庄重而热烈。
王伦立于主位，目光扫过台下那一张张熟悉而又因学习洗礼更显精悍的面孔，沉稳开口：
月余以来，诸生勤勉，进步神速，我心甚慰。两校气象，便是吾等事业之新芽，生机勃勃！然，幼苗需有架构扶持，方能成参天大树。欲行非常之事，需立非常之制。旧宋三冗之弊，根在权责不清，相互掣肘。我意已决，于义军同盟之内，推行**三权分立**之制，厘清权责，各司其职！
他随即朗声宣布，声音在殿内回荡：
**一立军务！** 由**军务首席卢俊义**统领，统筹全军战略、训练、调度！下设马、步、水、神机各军，各设总指挥，职责分明！
**五虎上将**卢俊义、史文恭、孙安、卞祥、林冲，除本身军职外，另授**军校名誉教授**衔，以其百战沙场之血火经验，定期入校授课，传帮带后进！
**二立政务！** 由**政务首席吴用**执掌，总揽民生、经济、教化一切内政！下设钱粮、农桑、工造、情报四大总管衙门，各设正副主管，务求实效！
**三立督察！** 此为全新创设，由**督察首席闻焕章**负责，独立行使监察之权，直接对本王负责！下设军纪、吏治、刑名审计三使，以铁面无私之武松、清廉刚正之陈东、执法如山之裴宣等人主事！专司纠劾文武，肃清贪渎，整饬风纪！凡有触犯，无论职位高低，严惩不贷！
这三权并立的架构一出，台下众人无不心神震动。军、政、督相互独立，又相互制约，结构之严谨，权责之清晰，远超旧制，令人耳目一新，更感到一种前所未有的公正与严肃。
紧接着，王伦宣布了奠定权力运行基石的**三级议事会制度**：
为集众智、防专断，特设**三级议事会**！
**最高议事会**，由本王亲自主持！成员七人：军务首席卢俊义、政务首席吴用、督察首席闻焕章、河北战区总代理柴进、梁山战区总代理公孙胜、王妃扈三娘等！凡关涉全军、全域之重大军务、政务，皆需最高议事会商议，**本王享最终决断之权！**
**战区议事会**，河北由柴进主持，梁山由公孙胜主持，成员各七人，含战区军政要员及地方代表。辖内重大事务，需经议事会讨论，**总代理享最终决断之权！**
**地方议事会**，于晋阳、威胜、汾阳、昭德、泽州五州，及梁山本部、独龙岗、曾头市（此三处视同州级）设立，由各州防御使、总管主持，议决本州要务！
这套议事制度，既保证了民主合议，集思广益，又明确了各级主官的最终责任与权力，确保了政令的统一与高效。
随后，王伦宣布了基于防御战略和人才培养成果的**两大战区及州府主官任命**，这既是权力下放，也是独当一面的考验：
**河北战区**，总代理**柴进**，军事主官**史文恭**！
下辖五州防御使：**晋阳**，由**孙安**镇守；**威胜**，由**卞祥**镇守；**汾阳**，由**山士奇**镇守；**昭德**，由**乔道清**镇守；**泽州**，由**关胜**镇守！各州设议事会，正副使及地方贤达共议军政！
**梁山战区**，总代理**公孙胜**，军事主官**林冲**！
下辖三处总管：**梁山本部**，由**呼延灼**总管；**独龙岗**，由**李应**总管；**曾头市**，由**栾廷玉**总管！同样设议事会决事！
这些任命，皆是能独当一面的大将，分布在各战略要地，构成了义军同盟坚实的防御骨架，也体现了对经过军校熏陶的将领们的信任与重用。
至于军中爵赏，王伦看向台下那些经历过军校洗礼、眼神熠熠生辉的将领们，**五虎、八彪、十六彪**等称号，乃首倡之功，荣誉永存，待遇不减，以为楷模！
**索超、张清、徐宁、宣赞、孙立等首批军校优秀学员，皆录为首期虎威班彪骑班荣誉学员，载入军校史册！**
自今日始，新立战功者，不再轻授五虎等旧号，而以**虎威大将虎骑将军彪骑将军** 为序，凭功授衔，待遇资格比同旧号！此制，意在激励后来者，唯功是举！望诸君奋勉，未来我义军之、，未必不能出自尔等之中！
此言一出，既尊崇了元老，稳定了人心，又为所有后来者，尤其是这些刚刚经受洗礼的学生将领们，打开了无限广阔的上升通道与奋斗希望。台下众将，无论新老，无不热血沸腾，一股昂扬向上的斗志弥漫全场，齐声呐喊，声震屋瓦：愿随义王，开创盛世！万死不辞！
夜幕再次降临晋阳，城中的灯火却似乎比以往任何一个夜晚都要明亮、坚定。王伦独立于王府最高处，俯瞰着这座在他的意志下正发生深刻蜕变的雄城。双校育才，如同铸就了最坚硬的魂与骨；三权分立，则搭建起了强健的躯体架构；三级议事，构成了畅通的神经血脉；而遍布要冲的防御体系，更是张开了坚实的臂膀。
内政的根基已然深深扎下，虽然风暴仍在未知处酝酿，但他心中却前所未有地笃定。他已为即将到来的狂风骤雨，备好了最坚实的舟楫，静待海晏河清之日。
