一旦鬼子得知了兵工厂的位置，势必重兵围剿，在这种情况之下，晋豫纵队不可能与鬼子主力部队硬碰硬。
所以，分散各区工厂，严格做好保密和减少损失的要求，就成为当前兵工厂建设的重中之重。
王大志决定，在冀豫根据地正式组建军工处，由于此时根据地严重缺乏经济和军工方面的人才。
所以，王大志亲自担任处长，让刘洋担任副处长，负责统筹根据地的军工生产。
为了更好地利用这些生产设备，王大志同时决定，将主要的军工生产能力放在晋南四县。
这不仅因为四县是最早建立的根据地，群众基础最好，也因为这些是典型的山区，且拥有丰富的煤矿资源。
这既方便了反围剿作战，同时，也更方便工厂的隐蔽。
当然，为了迎接鬼子必然而来的扫荡，根据地的兵工生产能力必须尽量分散。
所以，将大量需要人工较多、但对于场地和设备要求不高的生产车间，比如手榴弹壳制造、地雷壳浇注、黑火药生产、枪支修理等方面的内容，分散到其他各区。
王家坳兵工厂则集中高精尖设备，唯一的发电厂也建在这里。
这样一来，总人数已经破千的晋豫根据地兵工厂的规模和聚集程度，将大大下降，这也避免了兵工厂人数过多，过于集中而暴露的风险。
除了兵工厂鸟枪换炮，武器装备生产制造能力大大提升之外。
这一次，还解决了一定程度上解决了原钢铁等原材料供应问题。
现代工业最重要的原料就是钢铁，对于兵工生产能力当然也不例外。
钢铁是兵工生产的重中之重，无论是地雷，手雷，手榴弹这样技术含量较低的军工生产，还是枪支维修生产，最重要的原材料都是钢铁。
但偏偏民国时期的中国，钢铁能力是最糟糕的时刻，别说和之后的新中国相比，即便是清末时期都大有不如。
所以，民国时期的中国，钢铁资源是极度匮乏的。
日寇也早已处心积虑。
早在全面抗战爆发之前，日本人就已经控制了中国大多数铁矿资源。
比如东北本溪湖铁矿、鞍山铁矿，长江流域的大冶铁矿、皖南铁矿等，都在日本人的掌握之中。
可以说，处心积虑的日寇，早已从源头上切断了中国发展现代钢铁和重工业的可能性。
所以，抗战时期的中国是十分缺乏钢铁的，根据地更不例外。
八路军建立根据地，本来就选择在环境恶劣、经济落后、人烟稀少、交通不便的山区。
这些地区铁资源尤其匮乏，王大志甚至见过有不少山村村民耕种仍使用木犁耕地，也可见根据地铁资源的匮乏。
所以，建立兵工厂之后，虽然兵工厂采用买卖兑换等方式，从乡下收集了不少铁料。
但是，乡下的铁料是有限的。
而且，老百姓对于铁料也本身有着很高的需求，农业生产生活，对于铁制用具铁制工具的需求本来就很高。
为了解决这个原材料极端匮乏的问题，早在建立王家坳兵工厂发现旁边有硫铁矿时，王大志就动了心思。
这一次，有了缴获来的设备，更为关键的是，有经过动员后参加八路军的100多名原日寇工厂的工程师和工人后，终于具备了建立铁厂的条件。
