三界代表大会的筹备工作在“有序的混乱”中艰难推进，各方为了名额、议程吵得不可开交。但张文韬明白，光有吵架的平台还不够，必须有一套公认的、至高无上的规则，来确保吵架能吵出结果，并且结果能够得到执行。
这套规则，就是 《三界基本法》。
他决定双管齐下，在筹备大会的同时，牵头成立《三界基本法》起草委员会。委员会成员不再局限于他的核心团队，而是广泛邀请了天庭、地府、人间、妖族中德高望重、精通律法或熟知各界情况的代表，包括一些虽然保守但为人正直的老牌仙官，力求草案能够兼顾各方诉求，具备广泛的代表性。
起草工作在天庭新建的“立法阁”内秘密进行。之所以秘密，是因为张文韬知道，这部法典的核心原则，必将触动某些根深蒂固的观念和利益。
立法阁内，气氛庄重而肃穆。巨大的圆桌旁，坐着形态各异的委员：仙风道骨的老神仙、面色肃穆的阎罗判官、气息彪悍的妖王、睿智的人间圣贤，以及作为主席的张文韬。
讨论从一开始就充满了火药味。
张文韬抛出的草案第一条，就仿佛一道九天惊雷，炸得在场许多老牌仙官头晕目眩。
“《三界基本法》草案，第一条：三界之内，一切生灵，不分种族、出身、修为、职司，于天道法理面前，地位平等，享有基本之生存、发展及追求幸福之权利。”
众生平等！
简单的四个字，却蕴含着颠覆性的力量！
“荒谬！”一位来自天庭礼部的白发老仙官猛地站起，气得胡须都在颤抖，“张大人！此条万万不可！仙凡有别，神妖殊途，此乃天地常伦，三界根基！若众生平等，那我等修仙问道，恪守天规，与那凡间蝼蚁、山野精怪有何区别？天庭威严何在？天道秩序何在？”
另一位星君也沉声道：“张大人，改革当循序渐进，此条过于激进。平等并非无差别，功勋、德行、修为，皆应成为享有权利之依据。若一概平等，岂不是鼓励懒惰，打击勤勉？”
妖族的代表，一位来自青丘的白狐长老，闻言冷笑一声：“哦？按二位仙官的意思，我妖族生来便低仙一等？便是勤勉修行万载，也比不上一个刚出生的小仙童尊贵？这就是你们所谓的‘天道秩序’？”
地府的判官也慢悠悠地开口：“我地府执掌轮回，最知众生皆由魂魄而来，本质无差。投胎何处，乃因果业报所致，而非天生贵贱。依老夫看，此条深合轮回至理。”
人间的一位大儒则引经据典：“子曰：‘有教无类’。圣人之道，亦不讲出身贵贱。张大人此条，暗合仁道，大善！”
会议室内顿时分成了泾渭分明的两派，支持者与反对者引经据典，激烈辩论。支持者多为地府、妖族和人间代表，他们饱受旧秩序压制，对此条欢呼雀跃；反对者则多是天庭的既得利益者，他们认为这条动摇了他们超然地位的合法性。
敖丙作为委员会成员，听得心头火起，差点就要拍桌子跟那些老古董对骂，被苏浅用眼神死死按住。
张文韬始终安静地听着，没有打断任何一方的发言。直到争论稍歇，所有目光再次聚焦到他身上时，他才缓缓开口。
他没有直接反驳反对者，而是提出了一个问题：
“诸位仙官反对‘众生平等’，是认为神仙天生就比妖族、凡人高贵，对吗？”
“自然！”礼部老仙官昂首道。
“那么，”张文韬目光平静地看着他，“请问，这‘天生高贵’的标准，是谁定的？是天道明文规定的吗？还是在漫长的岁月里，由掌握了力量和文化话语权的‘神仙’群体，自己定义，并让所有人习以为常的呢？”
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