老人接过物资，对着沈清晏连连道谢：“沈经略使真是好人啊！”
在沈清晏的统筹安排下，灾民们有序分区，临时帐篷很快搭建起来，医疗点也开始为灾民诊治。晚晴拿着 “灾民需求登记表”，逐户登记信息，上面标注着每户的人口、是否有老人小孩、是否生病受伤、有什么技能，方便后续精准帮扶。
六个时辰后，原本混乱的聚集区彻底变了模样：红色标识区的老弱病残得到妥善照顾，蓝色标识区的青壮们忙着搭建更多帐篷，黄色标识区的商户已经开始摆摊卖些小物件，医疗点前有郎中为灾民诊治，整个安置点井然有序，再也没有之前的混乱和哭闹。
沈清晏坐在临时搭建的指挥帐篷里，看着晚晴整理好的《灾民需求汇总表》，上面记录着此次安置灾民共 3200 余人，其中老弱病残 800 余人，青壮 1500 余人，商户 900 余人，受伤、生病的灾民 300 余人。
“晚晴，你立刻制作‘灾民帮扶计划表’，” 沈清晏吩咐道，“老弱病残区，每日提供两餐热食、一次义诊；青壮区，明日开始组织他们修缮河堤、清理街道，实行‘按劳取酬’，每劳作一日发放粮食两斤；商户区，协助他们办理临时经营许可，减免三个月赋税，鼓励他们恢复经营，带动安置点的经济。”
晚晴领命而去，很快就将计划表制作完毕。沈清晏看着计划表，又想起之前王怀安的贪腐，心里明白，想要彻底稳定灾民，光靠安置和发放物资还不够，必须让他们有收入来源，能自食其力。
“刘老板，” 沈清晏对赶来的刘老板说，“麻烦你联系汴京的商户联盟，调运一批织布、木工、制鞋的原料过来，我们在青壮区开设临时工坊，让有技能的青壮们做工，生产的产品由商户联盟收购，销往汴京，这样既能解决他们的收入问题，又能为救灾筹集资金。”
刘老板点头：“沈经略使放心，我今晚就用信鸽联系汴京，明日原料就能运到！”
就在这时，禁军来报：“经略使，李丞相派来的使者到了，说要见您，还带来了李丞相的口谕，让您立刻停止‘网格化分区’和‘临时工坊’计划，说您‘过度干预地方，有违祖制’。”
沈清晏眼神一冷，起身道：“让他进来。我倒要看看，李丞相是想让陈州灾民继续混乱，还是想让他们安居乐业。”
她心里清楚，与保守派的较量才刚刚开始，接下来的每一步，都需要谨慎应对。但她坚信，只要能为百姓谋福祉，就算面对再多阻力，她也能一一化解。
