陈州城郊的李家村，几个村民正围着一个穿长衫的人议论：“你说沈经略使要增税？连小商户都要缴？”长衫人压低声音：“我从汴京听来的，李丞相都弹劾她了，说新政花了太多钱，不增税填不上窟窿！”这话一传十，十传百，不少农户开始犹豫要不要耕种，小商户也关了门，生怕“增税”后亏本。
沈清晏刚到村口，就见张掌柜的杂货铺关着门，门上贴了“暂停营业”的纸条。她敲门进去，张掌柜苦着脸说：“经略使，不是我不想开，实在是怕增税啊，我这小铺子本就赚不了几个钱……”
“别听谣言瞎传。”沈清晏刚安慰完，就见赵珩带着内侍匆匆赶来，手里举着明黄的圣旨，老远就喊：“清晏，陛下的‘定心丸’来了！”
赵珩把圣旨展开，内侍高声宣读：“陈州新政利民，朕已下旨，灾后三年不增税，小商户全免，中商户减半……”村民们围过来听，脸上的愁云渐渐散了。读完圣旨，赵珩把圣旨交给沈清晏，凑到她耳边说：“李嵩在汴京造谣，孤直接把状告到陛下那儿，陛下说‘再造谣就摘他的乌纱帽’，这圣旨可是给你量身定做的。”
沈清晏笑着把圣旨贴在村口的公示栏上：“这下大家信了吧？我沈清晏要是想增税，何必费力气搞税制改革，让大家少缴钱？”她转头对赵珩说：“殿下这招‘借皇权压谣言’，比我派十个宣讲队都管用。”赵珩挑眉：“那是，孤的后台可是陛下，李嵩再横，也不敢跟陛下对着干。”
为了彻底打消顾虑，沈清晏组建了“新政宣讲队”，带着小吏和商户代表逐村讲解。赵珩闲不住，也跟着去，还抢着当“翻译”——把沈清晏的“分级税制”翻译成大白话：“简单说，赚得多的多缴，赚得少的少缴，没赚钱的不缴，就像吃饭，能吃三碗的别抢两碗的，这样才公平。”
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