秦州城的晨光总带着戈壁特有的暖意，城门口的老槐树刚抽出新枝，树下已挤满了人。苏大娘挎着装满热馕的竹篮，木巴领着羌民捧着叠得整齐的哈达，学堂的孩子们举着用汉羌双语写的“留贤”木牌，连西域商队的驼铃声都比往日更欢快——汴京的信使今日返程，将带回陛下对“召回之旨”的最终回应。
府衙内，沈清晏正将新修的《秦州新政录》装订成册，封面用朱砂写着“粮储三年足，汉羌一家亲”。赵珩站在窗边，望着城门口的人群，银灰铠甲的甲片被晨光镀上金边：“昨夜我已将秦州军屯、互市的明细快马送京，连苏大娘收养流民的账册都附上了，陛下最看重民心，定会明白。”
晚晴捧着刚温好的奶茶进来，眼尖地瞥见远处尘土飞扬：“小姐，殿下，信使回来了！”话音未落，府衙外已响起马蹄声，信使翻身下马，高举明黄圣旨，声音穿透人群：“秦州经略使沈清晏、瑞王赵珩接旨——”
沈清晏与赵珩率秦州官吏、军民跪接圣旨，信使展开卷宗，高声宣读：“奉天承运皇帝，诏曰：秦州新政，利在边地，功在社稷。军屯稳粮，互市通财，汉羌同心，实乃安边良策。今准沈清晏、赵珩留任西北，专司丝路商道开拓；赐黄金千两、绸缎百匹，助其推广新政。另，瑞王与经略使共守边地，情投意合，特赐婚书，待商道初定，即在秦州完婚，以慰民心。钦此！”
“吾皇万岁万岁万万岁！”欢呼声瞬间淹没秦州城，苏大娘将热馕塞进信使手中，抹着眼泪笑：“陛下圣明！这下秦州的日子稳了！”木巴领着羌民献上哈达，将羌地最珍贵的鹰羽冠戴在赵珩头上：“瑞王殿下，沈经略使，羌民的牧场永远为你们敞开！”
信使拉着赵珩的手，低声补了句：“陛下还说，您二位在秦州做的事，比在汴京当闲王、做京官有价值百倍。只是西域大食商人近来与西夏残部过从甚密，让您二位多留个心眼。”赵珩点头应下，转头便见沈清晏正对着《秦州新政录》出神，指尖划过“互市关税明细”那一页。
“在想什么？”赵珩走过去，轻轻按住她的手。沈清晏抬头，眼底闪着光：“我在想，秦州的互市可以再扩三倍——西域商人要棉布，羌民要农具，我们可以在龟兹设个中转驿站，把秦州的货送出去，把西域的香料、玉石运进来。”
“正合我意。”赵珩铺开丝路地图，指尖从秦州划向西域，“我已让人联络龟兹国王子鸠摩罗，他推崇中原文化，愿意帮我们协调西域城邦。等春末风沙小了，我们就亲自去龟兹一趟。”他忽然从怀中掏出一枚凤纹玉佩，轻轻戴在沈清晏颈间，“这是我母妃留下的遗物，以前我总觉得它该配最尊贵的女子，现在才知道，它该配最懂担当的女子。”
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