尽管榆河市在行政级别上降为县级市，但其经济实力依然强劲，gdp在林通市下辖的各县市中位居第二，显示出其在区域经济中的重要地位。
王凯的晋升轨迹堪称技术型官员转型地方主官的典型范例。24岁从光电理工大学光电工程系毕业后，他进入科工委（现工信部）下属的北方光电集团，凭借参与国家级重点实验室高精度光学传感器项目研发的积累，主导完成某型军用激光测距仪国产化攻关，32岁便升任集团技术副总，成为集团史上最年轻副总，期间推动军民融合转型，牵头开发工业级光纤传感设备，为企业开辟民用市场。35岁年作为中组部科技人才从政试点干部调任长林省工业信息产业厅，任光电产业处副处长，主导编制《长林省光电产业发展五年规划》，提出打造北方光电产业集群战略，推动省内三家光电企业兼并重组，建立校企合作机制培养专业技术人才，该模式在当年被工信部列为典型经验推广；37岁年升任处长后成功争取到国家发改委新型显示器件产业化专项资金2亿元，成为全省当年最大单体工业项目。
在40岁的时候王凯迎来关键转折，空降榆河市任市长，在任期间主抓工业与科技，面对当地制造业订单荒问题，他利用原央企资源对接北方光电集团，以税收分成+土地优惠+人才公寓组合政策吸引投资，促成10亿元生产基地项目落地，推动建立光电产业联盟整合12家配套企业，使榆河市光电产业年产值从8亿元跃升至56亿元。43岁的时候，他规划光电产业园二期，引进日本光学镜头厂商设立合资公司，投资3亿元建设污水处理厂解决环保问题，并设立光电产业创新基金培育创新生态。在45岁的时候王凯破格升任榆河市委书记，其市长跨过副书记直接任书记的晋升打破常规，获得省委认可，在那之后推动光电产业入选国家新型工业化产业示范基地，促成深交所光电产业板块落地使3家本地企业上市融资超50亿元，47岁的时年获全国优秀县委书记称号（当年整个长林省仅2人获此殊荣）。
全国优秀县委书记称号，是由中央组织部授予，评选标准严格需要政治立场坚定、脱贫攻坚\/经济发展实绩突出、基层治理能力强、群众认可度高，每两年评选一次，旨在树立基层执政标杆，激励县委书记群体担当作为，其政治意义：相当于中央对地方主官的“直接认证”，是干部政治忠诚度与治理能力的核心背书，用时也是“一线总指挥”的关键角色
县委书记作为“县域治理第一责任人”，肩负经济发展、社会稳定、民生保障等多重任务，其治理成效直接影响基层政权稳定和国家政策落地。该称号的设立，凸显中央对县域治理的高度重视。
其实，韩军对王凯的欣赏由来已久。在韩军担任林通市委常委、常务副市长的时候，他就经常带队前往榆河市进行工作调研。榆河市作为原林河地区行署下辖的县级市，虽然行政级别不高，但在韩军眼中，却是一片充满活力与潜力的“经济热土”。而当时担任榆河市委书记的王凯，凭借其敏锐的经济嗅觉、务实的治理风格，以及在推动地方产业发展上的突出成绩，很快便引起了韩军的注意。
王凯在榆河市主政期间，成功构建起以光电产业为核心的产业体系，使榆河市在短时间内实现了经济结构的优化升级，gdp增速位居林通市前列。尤其是在光电产业的招商引资、产业链布局以及技术创新等方面，王凯展现出极强的战略思维和执行能力，这些都给韩军留下了深刻印象。
在韩军的推荐和帮助下，王凯的仕途迎来了重要转折。两年后，王凯被提拔为林通市政府党组成员、副市长，同时继续兼任榆河市委书记，正式跨入副厅级干部行列。这一跨越，不仅是王凯个人能力得到组织认可的重要标志，也体现了韩军在干部使用上的眼光和魄力。
担任副市长后，王凯迅速进入角色，凭借其在光电产业领域的丰富经验，主动对接省级层面推出的“光电产业链链长制”，推动林通市融入全省重点产业链布局。他主导编制了《林通市“十四五”工业转型升级规划》，将光电产业明确列为全市重点招商和培育方向，并围绕产业链上下游，精准引进一批具有核心技术和市场潜力的光电企业，为林通市构建现代产业体系打下了坚实基础。
此外，王凯还高度重视产业安全与应急管理能力建设。他牵头组织制定并建立了“光电企业安全生产标准体系”，从生产流程、设备管理、人员培训、应急预案等多个维度提升企业安全生产水平，有效降低了产业运行风险，增强了全市光电产业的整体竞争力和可持续发展能力。
可以说，在副市长任上，王凯既是经济工作的“主攻手”，又是改革攻坚的“先锋官”，同时还是跨区域资源整合的“桥梁纽带”。他以务实的作风、创新的思维和强有力的执行能力，推动林通市在产业发展、国企改革、安全生产等多个领域取得显着成效，赢得了市委市政府的高度认可，也进一步巩固了他在全市干部队伍中的核心地位。
在后来韩军担任林通市市长后，在他的推荐下，加之省委主要领导对王凯能力的认可，王凯被提拔为林通市委常委、常务副市长，并由此跃进正厅级干部序列。
这一跨越，看似只是行政级别上的一次“升格”，实则意味着从地方副厅级干部跻身正厅级领导干部行列，是仕途中极为关键、也最为艰难的一步。在中国现行的干部管理体系中，从副厅级晋升到正厅级，堪称“天堑之跃”，其难度甚至远超从科员到正处级的晋升过程。
首先，副厅级干部虽然已是地方上的中高层领导，但大多仍属于“执行层”或“分管领域负责人”，其决策权限、资源调配能力和政治影响力仍受到一定限制。而正厅级干部，则是地方党委、政府的核心决策层成员，往往直接参与全市战略规划、重大政策制定与资源统筹，是真正意义上的“操盘手”和“掌舵人”。
其次，正厅级干部的数量极为有限，岗位竞争异常激烈。一个省通常只有几十个正厅级岗位，而副厅级干部却有数百甚至上千人。从副厅到正厅，不仅要具备过硬的政治素质、卓越的领导能力、丰富的治理经验，还要在关键时刻展现出“能扛事、能成事”的综合素质。很多副厅级干部终其一生都难以迈过这一道门槛，往往在副厅岗位上退休，成为“天花板干部”。
再者，正厅级干部的选拔，不仅看能力，更看政治忠诚度、大局观和在复杂局面中的驾驭能力。省委在考虑正厅级人选时，往往会综合考量干部的政绩、口碑、发展潜力，以及是否具备在更高平台上承担更重责任的能力。因此，王凯此次晋升，不仅是对他个人能力的极大肯定，也意味着组织上对他未来承担更核心、更关键职责的期待。
