而且说明是像是下旨，还进行了立法。
说这个时代百姓愚昧吧，可是也有其好处，就是知道是圣旨，就算不太理解宣传的好坏，可是也不敢抗旨。
只有一点，他们有地了。
而各地流民更是重新被分了地，当然地只是给他们种植的，不是他们的，想建房子都要经过官府的批准。
本来还有人惊疑不定，建个房子都要批准，让不少人都不敢找官府，可是不找官府批准登记，建了也要推倒。
为此，无奈之下，只能硬着头皮去找地方上的土地局。
结果让他们意外的是，办理过程很容易，也很快，只不过有一点比较麻烦，就是会派人去查看建房的地。
有了第一个，就有第二个，很快百姓就知道了，现在的官府办事效率，还有根本不用找什么关系。
因为没人有关系。
这样一来，加上承包土地，按每人可以承包五亩来，不知道多少人跑去办理登记人口。
不过这一次，没那么容易了，因为要查清真实人口。
通过这样来将土地给百姓种植，同时还感知他们，以后谁敢买儿卖女，轻的会被罚，重则不能再租种国家土地。
特别是女婴，朱由检设计了一个特权，生女的可以租种十亩，男的只能租五亩，谁家还像以前一样抛弃女婴，十年内要按十税六缴税。
朱由检是用方方面面制度限制，就是让百姓知道，抛弃女婴的后果。
而且，举报者可以获得奖励，最低可以免税一年。
这种种制度和律法之下，百姓获得土地同时，开始可能不会在意，但是只要发生了，被抓就拿来做典型，他们就知道后果了。
这样的执行，不知道要多少人。
最后经过智囊团分析，觉得下放主管人，地方找清白之人，形成多方监管和执行。
治安队维持地方治安，人手不足，以前军队那些老兵就获得了安置，都给了治安队员编制，也有俸禄领。
如此一来，解决了不少问题，还解决了人手不足。
朱由检现在除了看军情外，很多时候都在查看地方上，锦衣卫和东厂以及暗卫上交的情报。
三方情报机关，朱由检是不会只看一方的情报的，他要三方互相监管，以此确认情报的真实性。
同时鼓励互相监督，要是被举报，轻的还是罚款，重则也是抄家，甚至杀头，举报之人还会获得罚款的两成至七成作为奖励，按情况而定。
怎么定，朱由检让他们做一个详细的划分。
地方上也是如此，一样要互相监管，惩罚和奖励差不多，只不过，这种举报要有证据或者线索，如果恶意举报，只要被查出，则正好反过来。
其它问题，都在执行过程中发现问题，再由智囊团分析以及讨论出完善的解决方案。
