人民的名义:祁同伟的不一样人生

第62章 争取支队长支持,锁定资源倾斜

3月20日上午十点,祁同伟拿着整理好的《全市基层治安推广资源需求报告》和《分级支持方案》,来到赵伟的办公室。报告里详细列明了各区县的资源需求,包括经费、设备、技术支持等,分级支持方案则根据各区县的基础情况,制定了差异化的支持标准。

赵伟正在审阅一份文件,看到祁同伟进来,放下笔,指了指对面的沙发:“坐吧,同伟。座谈会结束后,各区县的反馈怎么样?标准制定工作推进得顺利吗?”

“谢谢赵支队长。”祁同伟坐下,将报告和方案放在茶几上,“座谈会的效果很好,原本有异议的滨江区、河东区已经同意配合,我们已经成立了标准制定工作小组,各区县都派了代表加入,目前正在起草《全市出租屋登记管理规范》和《全市警民联动工作指导标准》,预计一个月内可以完成草案。”

“很好,效率很高。”赵伟点点头,拿起《全市基层治安推广资源需求报告》,仔细翻看,“你这里列出的资源需求,包括专项经费500万元、智能登记设备300套、巡逻装备1500套、技术开发费用80万元,总金额不小啊。市局今年的财政预算比较紧张,各部门都在抢经费,想要一次性争取到这么多资源,难度很大。”

祁同伟早有准备,他知道市局经费紧张是客观情况,直接要求全额支持大概率会被驳回,所以才制定了分级支持方案:“赵支队长,我知道市局经费紧张,所以制定了《分级支持方案》,没有要求全额支持所有区县,而是根据各区县的基础情况,分三个等级给予支持,既保证重点突破,又能控制成本。”

他拿起《分级支持方案》,向赵伟详细汇报:“我们根据调研结果,将全市12个区县分为三个等级:

第一等级是‘基础薄弱区县’,包括林县、山县、北山县3个偏远山区县,这些区县出租屋登记率不足60%,未开展警民联动,警力经费严重不足,防控设备覆盖率低于10%。针对这3个区县,我们建议给予‘全额支持’——全额补贴巡逻装备采购费用、智能登记设备费用,承担警民联动巡逻补贴的80%,同时协调市局政治部,为每个区县增派5名年轻民警,缓解警力不足的问题。

第二等级是‘中等水平区县’,包括河东区、南湖区、东海县2个城区区县和1个沿海县,这些区县出租屋登记率在60%-75%之间,部分开展警民联动但运行不畅,有一定的经费基础但缺口较大。针对这3个区县,我们建议给予‘半额支持’——补贴50%的设备采购费用和巡逻补贴,技术开发费用全额支持,不额外增派民警,但可以协调市局开展民警轮训,提升基层民警的业务能力。

第三等级是‘基础较好区县’,包括滨江区、汉东县、清河县等6个区县,这些区县出租屋登记率高于75%,警民联动运行良好,经济基础较好或有成熟的工作模式。针对这6个区县,我们建议‘仅提供指导支持’——不额外拨付专项经费,不增派民警,但提供标准制定的全程指导、技术平台的免费使用权,以及经验交流的机会,让他们自主推进推广工作,市局只负责督查考核。”

祁同伟顿了顿,补充道:“按照这个分级方案,所需的总资源可以压缩到320万元,其中专项经费300万元、技术开发费用20万元(其余60万元由基础较好的区县自行承担),智能登记设备和巡逻装备也可以优先配给基础薄弱区县,中等水平区县按需分配,基础较好区县则鼓励他们自行采购或利用现有资源。这样一来,既保证了基础薄弱区县能顺利推进推广工作,又不会给市局财政造成太大压力。”

赵伟认真听着,手指在方案上轻轻敲击,脸上露出了思考的神情:“这个分级支持方案很有想法,不是‘平均主义’,而是‘重点突破’,符合‘好钢用在刀刃上’的原则。基础薄弱区县确实是推广工作的难点和痛点,集中资源支持他们,能快速提升全市的整体水平;中等水平区县给予半额支持,既能调动他们的积极性,又能减轻市局的负担;基础较好区县本身有基础,只提供指导支持,不会造成资源浪费,这个思路很务实。”

他翻到方案的“成本测算表”,仔细看了看:“320万元的总金额,虽然还是不少,但相比之前的580万元,已经压缩了45%,而且分批次拨付,第一批次只需要拨付180万元,用于基础薄弱区县的设备采购和巡逻补贴,后续根据推广进度再拨付剩余资金,这样也能缓解市局的财政压力。”

“是的,赵支队长。”祁同伟说道,“我们还计划将专项经费与推广成效挂钩,对于推广成效显着、按时完成目标的区县,给予额外的奖励补贴;对于推进缓慢、未达标的区县,暂停后续资金拨付,督促其整改,确保每一分钱都用在刀刃上。”

赵伟抬起头,目光中带着赞许:“这个想法很好,能形成正向激励,避免区县‘拿了钱不办事’。你考虑得很周全,既解决了基层的实际困难,又控制了成本,还建立了考核激励机制,这个方案的可行性很高。”

他放下方案,语气坚定地说:“我同意你的分级支持方案。接下来,我会亲自向市局党组汇报,争取专项经费和相关资源支持。你这边要继续推进标准制定工作,确保方案和标准同步落地,一旦经费获批,立刻启动资源分配和推广工作,不能耽误时间。”

“谢谢赵支队长的支持!”祁同伟心里一松,脸上露出了真诚的笑容,“我一定加快推进标准制定工作,确保方案和标准同步落地,不辜负您的信任和支持。”

“不用谢,这是为了全市的治安工作。”赵伟说道,“不过,我要提醒你,即使经费获批,资源分配也要做到公开透明,按照方案的标准执行,不能搞‘人情分配’,避免引起区县的不满。同时,要建立资源使用跟踪机制,定期检查资源使用情况,确保资金和设备都用在推广工作上,不能被挪用、浪费。”

“请赵支队长放心,我一定严格按照方案执行,资源分配会全程公开,接受各区县和督查科的监督。”祁同伟郑重承诺,“我们会建立资源使用台账,每个区县的经费使用情况、设备分配情况、推广成效都会记录在案,定期向市局党组和您汇报,确保公开透明、专款专用。”

赵伟满意地点点头:“好,你办事我放心。还有,增派民警的事,我会和政治部沟通,但目前市局民警也比较紧张,可能无法一次性给每个基础薄弱区县增派5名民警,可能需要分批次增派,或者通过‘民警轮训’‘跨区县支援’的方式,缓解基层警力不足的问题,你要有心理准备。”

“明白,赵支队长。”祁同伟说道,“增派民警只是辅助手段,我们更主要的是通过‘警民联动’,发动群众参与,缓解警力不足的问题。即使无法增派足够的民警,我们也会通过优化登记流程、推广智能设备、加强培训等方式,提升基层民警的工作效率,确保推广工作顺利推进。”

两人又聊了半个小时,详细讨论了资源申请的具体流程、标准制定的时间节点、推广工作的督查考核等问题。赵伟表示,会在下周的市局党组会议上,重点汇报基层治安推广工作的重要性和分级支持方案的可行性,全力争取党组的支持。

离开赵伟的办公室时,祁同伟心里充满了成就感和信心——分级支持方案得到了赵伟的认可,意味着资源倾斜有了明确的方向,后续向市局党组申请时,也有了支队长的背书,成功率会大大提高。

回到办公室,李娜和王鹏正在整理标准制定的相关材料,看到祁同伟回来,连忙问道:“祁支队,赵支队长对资源需求和分级方案的态度怎么样?同意支持我们吗?”

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