全市10个重大基建项目进入配套工程招标阶段。按照工作专班职责，祁同伟需要牵头对参与投标的企业进行资格初审，重点核查企业资质、过往业绩、信用记录等，确保投标企业合规合法、实力过硬。然而，在翻阅投标企业名单时，一个熟悉的名字让他瞬间警惕——山水集团。
作为原作中核心的腐败关联企业，山水集团背后牵扯着高育良、高小琴等人的利益链条，后续会因重大腐败案件轰然倒塌，任何与其深度绑定的干部都会受到牵连。祁同伟深知，一旦让山水集团参与到重大基建项目中，自己必将被卷入这张腐败网络，多年辛苦积累的仕途成果可能毁于一旦。
“必须在投标阶段就将其排除，绝不能让它有任何可乘之机。”祁同伟心里暗下决心。但他也清楚，官场做事讲究“师出有名”，无理由拒绝一家有资质的企业投标，不仅会引发质疑，还可能被认为是“滥用职权”，反而给自己带来麻烦。他需要找到合理、合规的理由，让山水集团被依法依规排除在投标名单之外。
祁同伟立刻安排工作专班的纪检联络员和资质核查组，对山水集团的投标资料进行全面审查。资料显示，山水集团此次投标的是绕城高速扩建项目的绿化工程和城市轨道交通3号线的物业服务两个配套项目，投标文件中提供了二级资质证书、过往项目业绩证明等材料，表面上符合投标要求。
“表面合规不代表实质合格。”祁同伟对核查组的同志说，“你们重点核查山水集团的过往项目质量、信用记录，以及资质证书的真实性，尤其是要关注是否有群众投诉、行政处罚等负面信息。”
核查组随即展开深入调查。通过调取市住建局的项目档案、市场监管局的行政处罚记录、政务服务热线的投诉记录，以及第三方信用评级机构的报告，核查组发现了一系列关键问题：
一是资质存在争议。山水集团提供的绿化工程二级资质证书，是通过并购一家濒临破产的小型企业获得的，并购后未按规定完成资质升级的实质性审查，其实际施工能力与二级资质要求存在差距；
二是过往项目质量问题突出。近三年来，山水集团参与的3个市政项目均存在质量隐患：2025年承建的滨江区某公园绿化工程，竣工后不到半年就出现苗木大面积死亡、路面塌陷等问题，被市住建局通报批评并要求返工；2026年承接的云和县某小区物业服务项目，因安保不到位、设施维护不及时，引发业主集体投诉，被业主委员会解除合同；2026年底承建的汉东县某道路绿化工程，存在偷工减料行为，苗木规格未达到合同要求，被监理单位责令整改；
三是信用记录不良。山水集团因拖欠农民工工资、未按规定缴纳税款等问题，被纳入汉东市企业信用黑名单，至今尚未移出。
“这些问题足够将其排除在投标名单之外了。”祁同伟看着核查报告，心中有了底气。但他没有贸然行动，而是先向市局党组和李达康副市长分别汇报，争取上级支持。
5月20日，祁同伟在市局党组会议上专门汇报了山水集团的情况：“各位领导，在重大基建项目配套工程投标资格初审中，我们发现山水集团存在资质争议、过往项目质量问题突出、信用记录不良等多项问题。该企业近三年有3个项目因质量不达标被通报或整改，还因拖欠工资、偷税漏税被纳入信用黑名单，若允许其参与投标，可能会影响项目质量和进度，甚至引发民生纠纷。此外，已有不少群众通过热线反映该企业的服务质量问题，社会口碑较差。建议将其纳入投标黑名单，禁止参与本次及未来三年的市级重大项目投标。”
市局党组成员一致同意祁同伟的建议。李建国局长表态：“重大基建项目关系到城市发展和民生福祉，必须严把企业准入关。山水集团存在这么多问题，绝不能让它参与进来，支持将其排除在投标名单之外，并通报全市各相关部门。”
当天下午，祁同伟又前往市政府，向李达康副市长汇报。“李市长，山水集团试图参与绕城高速绿化和地铁3号线物业服务投标，但我们核查发现，该企业资质不合规、质量问题频发、信用记录不良，还被纳入过信用黑名单。如果让它参与项目，很可能会出现工程质量不达标、后续服务跟不上等问题，甚至引发群众投诉和矛盾，影响项目整体推进。”
李达康接过核查报告，仔细翻阅后，脸色变得严肃：“这种有问题的企业，绝不能让它进入重大项目！城市建设容不得半点马虎，质量是生命线。你做得对，要严格把好准入关，不仅要排除山水集团，还要对所有投标企业进行全面排查，确保每个参与项目的企业都经得起检验。”
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