省厅治安总队的会议室里，气氛既严肃又带着几分期待。全省16个地市的公安局长、治安支队支队长，以及省大数据局、省财政厅的相关负责人，齐聚一堂，参加由祁同伟牵头组织的“全省智慧治安推广工作会议”。这是祁同伟到省厅任职后牵头召开的第一个全省性专项工作会议，也是他将汉东智慧治安经验推向全省的关键一步，更是他在省厅站稳脚跟的“开局之战”。
为了确保会议精准解决问题、不走过场，祁同伟在会前做了足足半个月的准备。他带领智慧治安科的同事，逐一分析16个地市的基础数据，梳理出各地的核心困难：经济发达地市担心“重复建设浪费资金”，经济欠发达地市则被“财政紧张、技术薄弱”两大难题困住，还有部分地市顾虑“基层民警操作能力不足，设备装了用不起来”。针对这些痛点，祁同伟制定了“试点先行、分批推进、帮扶配套、因地制宜”的推广策略，还提前协调省财政厅，争取到了2亿元的省级专项补贴，明确了补贴的分配和拨付方式。
会议一开始，祁同伟没有直接下达任务，而是先播放了一段汉东市智慧治安建设的实战纪录片。纪录片里，老旧小区的智能门禁保障了独居老人的安全，高速沿线的人脸识别设备快速抓获了在逃人员，“汉东治安”app帮助群众一键解决了求助难题，还有村民们朴实的感谢话语，让在场的各地市负责人直观感受到了智慧治安的实际价值。
“同志们，汉东的智慧治安建设不是花架子，是实实在在能降发案、惠民生的工程。”祁同伟关掉投影，语气沉稳地切入正题，“今天把大家叫来，不是让大家照搬汉东的模式，而是要结合各地实际，把这套‘科技赋能民生’的思路推广开来，实现全省治安能力的整体提升。”
随后，他详细解读了全省智慧治安推广的核心方案：
一、试点先行，分批推进，不搞“一刀切”
“我们选取京州市、汉东市、滨江市、云州市、清河市5个基础较好的地市作为首批试点，给予优先的技术指导和资金支持，要求6个月内完成首期建设并形成可复制的经验。”祁同伟指着大屏幕上的试点城市分布图，“6个月后，根据试点成效，分两批在全省铺开，2年内实现全省所有区县、重点区域的智慧治安全覆盖。这样既能规避‘一哄而上’的风险，又能让后批地市借鉴试点经验，少走弯路。”
二、资金补贴+分期拨付，缓解财政压力
“省厅联合省财政厅，为各地市提供50%的建设资金补贴，剩余资金由各地市自筹或引入社会资本。”祁同伟抛出第一个“定心丸”，“考虑到部分地市的财政压力，补贴资金可分3批拨付：项目立项后拨付30%，设备安装完成后拨付40%，验收达标后拨付剩余30%，既保障资金安全，又缓解地市的即时资金压力。”
三、技术帮扶+全员培训，破解技术难题
“针对部分地市技术薄弱、基层民警操作能力不足的问题，省厅将成立由总队技术骨干、汉东市资深技术员组成的省级技术帮扶组，每个试点市派驻2-3名技术人员，全程指导方案设计、设备安装和系统调试。”祁同伟补充道，“同时，我们会在省公安干部学院开设‘智慧治安技术培训班’，分批次对各地市的民警和技术员进行培训，确保每一名相关人员都能熟练操作设备、处理系统故障。”
方案解读完毕，会议室里开始出现窃窃私语，几位地市负责人陆续举手，提出了自己的顾虑。清河市公安局长率先发言，语气里满是无奈：“祁总队，我们清河市是经济欠发达地区，就算有50%的补贴，剩余的资金我们也很难凑齐，而且基层民警大多是老民警，学习新技术的难度很大，这推广工作我们实在是有心无力啊。”
紧接着，云和县公安局长也附和道：“祁总队，我们县不仅财政紧张，连专业的技术人员都招不到，就算设备装好了，后续的维护也是个大问题，总不能装完就不管了吧？”
还有地市局长提出：“汉东的模式是结合了当地的基建和民生情况，我们市的老旧小区比汉东多，地形也更复杂，照搬肯定不行，能不能给我们定制化的指导？”
面对此起彼伏的疑问，祁同伟没有丝毫慌乱，他早有准备。“大家的顾虑都很实际，也是我们这次会议要重点解决的问题。”他先看向清河市公安局长，“清河市的财政困难，我们可以协调省厅的‘基层治安帮扶专项资金’，额外给予10%的资金倾斜，同时帮助你们对接省内的科技企业，争取‘设备先安装、费用后分期’的合作模式。至于老民警培训，我们会制定‘手把手教学’的方案，由帮扶组的技术人员驻点培训，直到他们能独立操作。”
又转向云和县公安局长：“关于技术人员短缺和设备维护的问题，我们计划建立‘全省智慧治安技术共享平台’，各地市的技术难题可以通过平台在线求助，省厅技术团队24小时响应；同时，我们会协调中标企业，签订‘3年免费维护’的合同，确保设备长期稳定运行，不用你们操心后续维护。”
针对“定制化指导”的需求，祁同伟笑着回应：“这正是我们‘试点先行’的意义所在。帮扶组进驻后，会先深入各地市调研，结合当地的地形、小区分布、民生需求，调整建设方案。比如老旧小区多的地市，优先安装智能门禁和紧急呼叫系统；山区地市，重点完善道路监控和应急定位设备，绝对不搞‘一刀切’。”
为了让大家彻底打消顾虑，祁同伟还特意分享了汉东市“低成本、高实效”的建设经验：“汉东在建设初期，也面临资金紧张的问题，我们采取了‘多小区联合建设区域性服务中心’‘引入社会资本参与app运营’‘整合现有设备升级改造’等方式，既节省了成本，又保证了实效。比如我们的‘汉东治安’app，就是和本地的科技公司合作开发，政府只负责提出需求，企业负责技术开发和运营，大大降低了财政投入。”
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