城门将闭未闭的嘎吱声，像一道催命符，刮过数万流民的心头。
黑压压的人群骚动起来，绝望的哭喊、愤怒的咒骂与呼啸的寒风交织，冲击着京畿防线脆弱的神经。
守城军官声嘶力竭地呵斥，刀枪出鞘的寒光映着雪色，更添肃杀。
“王爷有令！紧闭城门，擅闯者格杀勿论！”
“狗官！不让我们活，那就一起死！”
冲突一触即发！
就在此时，一阵急促的马蹄声由远及近，如惊雷劈开混乱。
寒王府侍卫统领萧战一马当先，声如洪钟：“寒王殿下钧旨！流民亦是吾皇子民，岂能任其冻毙于野！”
“奉王爷、王妃令，于城西十里坡、南郊落雁滩、东侧清风坳设立三大赈济点！有热汤暖帐，以工代赈！愿求生路者，随我来！”
话音落下，寒王府侍卫迅速接管了部分城防，疏导人群。
萧战身后，一辆辆满载粮食、药材、木料的马车鱼贯而出，王府仆役和招募的壮丁动作麻利地开始搭建窝棚，架起大锅。
滚烫的姜汤香气，第一次压过了死亡的气息。
流民们愣住了，看着那面在风雪中猎猎作响的“寒”字大旗，仿佛看到了救赎。
寒王府书房，炭火暖融，却暖不了君墨寒眉心的结。
他刚下朝，太子一党“寒王招致边患，流民乃其罪”的污蔑言犹在耳。
“王爷，太子这是要把流民暴动的罪责，提前扣在我们头上。”
李晚宁递过一杯热茶，指尖温热，眼神却清冽如冰，“关城门，是下下策，逼民反；开城门放人入城，治安崩坏，更是大罪。他们算准了这是个死局。”
君墨寒接过茶，指尖因用力而微微发白：“本王岂能不知？但数万条人命……”
“所以，我们不开城门，也不关门门。”
李晚宁走到巨大的疆域图前，指尖精准地点在三个位置，“我们走出去，在城外划定区域，主动安置！不仅要赈，更要‘治’！”
她语速加快，条理清晰：“第一，设立粥棚，但不止于施粥。提供足以御寒的厚粥、姜汤、窝棚，设立简易医棚，防治瘟疫。”
“要让百姓活下来，更要让他们看到秩序和希望。”
“第二，以工代赈！组织流民中的青壮，清理官道积雪，修缮被毁房屋，甚至进行编织、打造简易工具等劳作，按劳发放食物或工钱。
此举有四利：一安青壮之心，免其生事；
二保道路畅通，利军利民；
三为春耕恢复做准备；四可暗中观察，甄别可能混入的细作。”
“第三，”她目光灼灼地看向君墨寒，“请王爷立刻上奏，主动请缨总揽流民安抚事宜。”
“我们寒王府一力承担所有费用，但需陛下授予我们临时调配周边资源、管理流民之权。”
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