“臣，青石县令苏云，愿将水泥、炼钢、水力机械等所有营造之法，尽数献于朝廷！”
“若陛下信得过臣，臣请旨，愿赴大宋任何一处边关要地，不领官阶，不掌兵权，只为一匠头，为我大宋，督造第一座——军工坊！”
苏云的声音，还在后院中回荡。
赵祯的胸膛剧烈起伏，双拳在袖中紧握。
他看着苏云，那眼神里，有身为帝王的猜忌，有发现旷世奇才的狂喜，更有对未来的无限憧憬。
军工坊！
钢铁长城！
雪岁币之耻！
这些词，像一记记重锤，砸在他的心上，让他几乎要当场拍案，允了苏云所请。
然而，就在这气氛被推至的时刻，包拯那冰冷的声音，再一次响起。
他没有再纠结于工坊之事，而是从袖中，抽出了一张有些发皱的硬纸片。
正是那张价值十文钱的“青石县参观凭证”。
“苏云，本官还有一事不明。”包拯举起那张凭证，目光森然，“军国大事，暂且不论。你擅自印发此物，在青石县内流通，更有甚者，本官听闻，你还发行了一种名为‘建设券’的票据，向民间富户摊派，此等行径，与私铸钱钞何异？你可知，此乃扰乱国法，动摇币制之大罪！”
相比于之前那些虚无缥缈的“理念之争”，这一条罪名，是实实在在写在大宋律法里的，是足以抄家灭族的死罪！
院内的气氛，瞬间从激昂转为冰冷。
擅兴工坊，可以说成是为民谋利；严苛规矩，可以说成是移风易俗。但染指钱币，这是任何一个朝代都绝不容许触碰的红线。
这罪名，比之前所有加起来，都要重！
赵祯眼中的火焰，也瞬间冷却了几分。
他看向苏云，神情重新变得凝重。
钱，是国之血脉。
苏云此举，确实是在挖朝廷的根基。
面对这致命的指控，苏云却只是看了一眼那张凭证，神色平静。
“陛下明鉴，包大人所言不差。”
他竟先是坦然承认。
“青石县一穷二白，朝廷拨发的钱粮，杯水车薪。臣若不动用些非常之法，莫说修路筑堤，便是那五万流民的嚼用，都无从谈起。届时百姓早已饿死，何来今日景象？此法，实为臣无奈之举。”
他这番话，说得坦荡，将皮球轻轻踢了回去。是啊，朝廷没钱，我总得想办法活下去。
赵祯默然。
他知道，苏云说的是实话。
苏云话锋一转，看向赵祯：“臣闻陛下与朝中诸公，也常为国用不足而忧。臣在青石县这小打小闹的法子，或许……可为陛下与朝廷，提供一个参考。”
“譬如治理黄河，历来耗费巨大，动辄百万贯。若朝廷能效仿青石县，发行‘黄河水利债’，昭告天下，言明此债以未来数年的关税、或沿岸田赋增收为抵押，到期还本付息。如此，或可在不加赋于民的前提下，解开这燃眉之急。”
“至于监管，”苏云小心翼翼地抛出引子，“若朝廷能设立一个专门的机构来统筹此类事务，定下规矩，规范管理，或可趋利避害，将此法用之于正途。”
“好一个‘无需加赋于民’！”赵祯的眼睛亮了，他顺势提出了最核心的问题，“苏卿之蓝图，朕心向往之。然国库财用，年年入不敷出，如之奈何？莫非，当真要全靠发行你说的这‘债券’不成？”
苏云知道，真正的戏肉，来了。
“陛下，这正是关键。”
他走到赵祯面前，神情无比郑重。
“债券之根本，在于一个词——‘信用’。”
“青石县的百姓、商户，信我苏云能把事办成，能让他们赚到钱，所以他们愿意拿出真金白银，来买我这小小的‘建设券’。这，是臣的信用。”
“可陛下您呢？”苏云的声音里，带着一种巨大的力量，“陛下坐拥四海，富有天下，您代表的，是整个大宋的信誉！这‘国家信用’，岂是臣一小小县令可比？”
“若由朝廷出面，以我大宋江山社稷、国家税收为担保，发行‘大宋建设国债’，昭告天下，募集资金，专用于修路、治河、强军此等利国利民之千秋大业。天下的百姓，信的是朝廷；天下的富商，图的是稳定的利息。陛下，您说，何愁资金不聚？”
赵祯的呼吸，骤然急促。
他仿佛看到了一条由无数金钱汇成的河流，正向着干涸的国库奔涌而来。
这还不够。
苏云紧接着抛出了一个更具颠覆性的概念。
“再者，陛下甚至可以设立一处‘皇家钱庄’！”
“不，它不是寻常的钱庄。”苏云立刻补充道，“它的核心职能，有三。”
