潼关城头的旗帜已然更换，林缚麾下的“西北王”大旗在狂风中猎猎作响，取代了昔日象征朝廷的黄龙旗。二十八万联军将士列阵城下，甲胄如林，刀枪映日，黄河渡口的会师余威未散，攻破潼关的欢呼声犹在耳畔，而这胜利的消息，正以雷霆之势向千里之外的京城疾驰。
中军帐内，林缚正与陈默、慕容雪商议进军路线，帐外突然传来急促的马蹄声，一名斥候翻身下马，手持加急密报闯入：“将军！京城急报，王德海战死、三路大军溃败的消息已传回京师，皇宫大乱，满朝文武惶惶不可终日！”
林缚接过密报，嘴角勾起一抹冷冽的笑意。王德海的死，算是报了昔日屡次设计陷害之仇，而三路大军的溃败，更是让朝廷元气大伤，如今的京城，想必已是热锅上的蚂蚁。
“很好！”林缚将密报拍在案上，“传我令，全军休整三日，补充粮草军械，三日后，兵分两路，一路由慕容女王率领草原铁骑，沿黄河东进，牵制京畿外围守军；另一路由我亲自率领，直捣京城腹地！”
“遵令！”慕容雪与陈默齐声领命。
与此同时，京城紫禁城的御书房内，气氛压抑得令人窒息。皇帝瘫坐在龙椅上，脸色惨白如纸，手中的玉杯早已摔落在地，碎片溅了一地。他面前的龙案上，摊着几份来自边境的加急战报，每一份都如同一把尖刀，狠狠扎进他的心脏。
“败了……全败了！”皇帝的声音带着难以抑制的颤抖，“王德海战死，西域军全军覆没，南方藩王联军溃散，连潼关都丢了！林缚逆贼，竟然如此强悍！”
满朝文武跪在殿内，噤若寒蝉，无人敢应声。昔日主张讨伐林缚的官员们，此刻更是吓得魂飞魄散，生怕皇帝迁怒于己。唯有王德海的残余党羽，此刻正暗自垂泪，却也不敢多言。
“说话啊！都哑巴了吗？”皇帝猛地一拍龙案，怒声咆哮，“林缚逆贼率领二十八万大军，不日便要兵临城下，你们倒是给朕想个办法！”
兵部尚书颤颤巍巍地爬出队列，躬身道：“陛下，如今京城兵力空虚，京畿卫戍军仅剩三万余人，根本无法抵挡林缚的大军。不如……不如暂时迁都南下，避其锋芒，待日后集结兵力，再图收复失地！”
“迁都？”皇帝怒目圆睁，“朕乃天子，岂能畏惧一个草莽逆贼？迁都南下，岂不是让天下人笑话？朕的颜面何在？”
他一脚踹在兵部尚书胸口，将其踹倒在地：“废物！都是废物！养你们这群官员，关键时刻竟无一人能为朕分忧！”
兵部尚书趴在地上，不敢起身，只能连连叩首：“臣罪该万死！臣罪该万死！”
就在这时，一名太监跌跌撞撞地闯入御书房，脸色惨白：“陛下！不好了！城外百姓得知潼关失守，纷纷涌上街头，要求朝廷开仓放粮，甚至有人高呼‘欢迎林王爷进城’，局势已难以控制！”
“什么？”皇帝眼前一黑，险些从龙椅上摔落，“这群刁民！竟然敢勾结逆贼！传朕旨意，命禁军上街镇压，凡造谣生事、煽动民心者，格杀勿论！”
“陛下，不可！”太傅连忙出列劝阻，“如今民心浮动，若强行镇压，只会激化矛盾，让百姓更加拥护林缚。不如开仓放粮，安抚民心，再火速征兵，加固城防，才有一线生机！”
皇帝沉吟良久，知道太傅所言非虚。如今的京城，早已不是昔日的固若金汤，民心涣散，兵力空虚，若再失去民心，后果不堪设想。
“好！就按太傅之计行事！”皇帝咬了咬牙，“传朕旨意，开仓放粮，安抚百姓；同时，即刻征兵三十万，凡十六至五十岁青壮年，一律参军，违抗者，诛其九族！”
圣旨一下，京城立刻陷入一片混乱。百姓们虽领到了粮食，却依旧对朝廷心存不满，纷纷躲避征兵，有的甚至连夜逃出京城，前往潼关投奔林缚。禁军们四处抓壮丁，街头巷尾哭声震天，原本繁华的京城，瞬间变得人心惶惶。
皇宫内，皇帝独自一人坐在御书房，望着窗外的夜空，心中满是绝望与悔恨。他后悔当初没有听从李源的劝告，过度猜忌林缚，最终逼得他谋反；后悔听信王德海的谗言，派大军讨伐西北，导致损兵折将，丢城失地。
