张光南是田城县城建督查大队的副大队长兼一中队的中队长，势力范围就是新县城三个办事处违章建筑及领导交办事项的查处。在得到常虹、侯三如的指令之后，便带上他的大队人马浩浩荡荡地赶到了位于千跌河社区的老棉麻站建筑工地，下达停工通知。
当张光南气势汹汹地见到工地负责人汪娃时，汪娃比他还要气势得多，和他的弟兄们大声叫嚣着，这是公家的项目，是田城县商会的项目，是烝主任亲自确定的项目，是经过中州府副知府大人章大峰许可的项目，还质问着张光南，是不是知道烝宋冯和章大峰什么关系？
等汪娃等人叫嚣的声音略略降低之后，张光南才笑着说：“汪老板，你说的这些，我都听清了，也记下来了，回去之后，我会向常主任一五一十汇报的。但兄弟我今天领的任务是，你们必须停工。因为你们要立项没立项、要备案没备案；要土地规划许可证，没有；要城市建设规划许可证，没有；要开工许可证，没有；要这没有，要那没有，你们就凭着‘烝宋冯’三个字，开工了，合适吗？汪总，听说你也是中州城来的大老板，中州城恁大的地方，也不是谁想在哪儿盖房，就能盖的吧。”
汪娃见张光南这个人婆婆妈妈地给自己讲起政策来，便又有了几分火气，大叫着：“你说那些，我不懂，这证那证的，办下来，就能把人给拖死，还干不干工程？你们，就是官僚主义的具体表现，就是要让我们办理了这证再办那证，磕了这个头再磕那个头，交了这个钱再交那个钱，最终把我们给拖死。好了，你有你的政策，我有我的对策，那就是，这些证件，你找烝主任要去，我，只是个施工队，没有必要和你说这么多。”
汪娃说完，回头看了他的工人们一眼，大声说：“弟兄们，抓紧干！我看谁敢抢你们手中的家伙？要是那样，就是侵犯你们的劳动权，就是剥夺你们的生活权，就是要饿死你们一家老小，该怎么干，大家心里清楚了吧。”
工人们一听，嗷嗷直叫，大骂着当官的如何如何，自己如何如何，张光南的两眼前后左右看了看，颇感不妥，自己带来的七个人，有四个站在院门外不肯进来，有一个在和工人说着好话，意思是说，我们也是混口饭吃，下来下个通知，何必呢？而另一个，已经和一个工人有了肢体接触，自己面前，不仅站着包工头汪娃，而且身后还有两个小工头，只要汪娃随便哼一声，自己吃亏是肯定的。
就在张光南暗自想着心事、准备撤兵的时候，丰子泽的队伍猛地冲了起来，把张光南队伍中进到院子内的三个人，一下子围了起来，丰子泽冷笑一声，走到张光南面前，伸出手来，说：“张副大队长，执法证件！”
张光南一听，急忙回答说：“在车上。”
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