自沈川从塞外回来后，一连半个月时间，烽燧堡都处于一片生机勃勃、热火朝天的景象。
沈川也抓紧这段时间，开始大力推动领地建设。
有了耕牛后，开垦的效率大幅提升，原本一户三天复垦一亩地，如今只一天就能开垦近两亩。
到了二月下旬，原有的两万多亩军田终于复耕完毕。
只是相比十几年前，还是有近两千亩地因为严重的碱化而不适合再种植小麦等庄稼。
等复垦军田完毕后，沈川立马制定相关屯田分配措施，大致分为三等。
首先将这两万一千亩地，优先分给军户，但凡是烽燧堡兵卒，且有家室的，每家一律分得二十亩耕地，并由沈川负责农具安排。
其次，剩余尚未分配出去田地，暂时租给民户，每户也是二十亩地，但租借的农具和耕牛费用必须用收获的粮食抵扣。
最后就是既是民户，但却没有家人的那种，对于这一等级沈川直接将其划分为佃农，就是只负责给沈川种地，然后按他们出工时长和收益给予一定工钱。
几乎可以肯定的是，军户所拥有的待遇绝对是最好的，等来年沈川开始收粮税，也是他们缴纳的最低。
但真的能活到来年么？
这才是眼下烽燧堡军民最关心的问题。
接着是相关的税收规定……
不过看这情况，今年是别指望能收上地税了，因为税率一旦颁布，无论多少，必然会打击治下百姓的积极性，还是先把鱼养肥了再说吧。
处理完农事后，趁着三月播种季还没到，沈川又和周静一起组织开垦那一万多亩在册的荒地。
毕竟，手中有粮，心头不慌。
土地和粮食越多，沈川才能有底气养足够多的兵。
农事方针确立后，接下来就是军士操练，以及相关的待遇问题了。
对于军卒训练中的待遇，沈川目前只能确保他们在操练时能吃饱饭。
至于军饷，沈川给他们两个选择，一是选择募兵形式，每月可拿一两五钱，但却没收分出去的土地。
二是暂时没有军饷，但在操练以及出战时的一切费用都由沈川承担，并且承诺只要立下军功定然给予相应赏赐。
对于这两个艰难的选择，这三百五二名烽燧堡官兵几乎没有任何犹豫，直接选择了第二种。
即便知道烽燧堡随时都可能面临毁灭下场，但对于土地的热衷，是刻在这些军卒，甚至是整个民族的骨子里。
统一意见后，接下来的操练反而简单了。
由于这一个月时间，每天都是操练军姿和正步，这些初入伍的新兵已经将纪律二字深深刻在了脑子里。
只是为什么要这样操练，除开少部分人之外，很多人都很是不解。
眼见演练得到初步成效，沈川觉得时机成熟，可以进行下一个阶段的演练。
“将士们，你们知道何是精兵么？”
沈川站在简单修葺后的烽燧堡校场上，对着眼前站列成队的士兵发问。
立马就有一名士兵说道：“敢于跟敌人搏杀不退的，是谓精兵！”
“说得好！”
沈川立马大喊一声。
“那么问题来了，如果两个流氓在街头上互动刀子，打的头破血流都不愿服输，那这算不算是精兵？”
这个问题瞬间把他们问住了。
是啊，按道理说街头斗殴谁都不肯退让，那他们算不算精兵？
“当然不算，那不是精兵，充其量也就是好狠斗勇而已，上了战场就是乌合之众。”
