周静一听，立马说道：“对于这点，安千户完全不必担心，
人力问题我们已经有具体的方案解决，只等时机成熟就可以进行。”
安红缨：“该如何进行？”
周静：“西北各地民乱的起因，便是连续多年大旱导致农田颗粒无收，
只要沈大人张贴告示至西北各州郡，以分封田地为由，定能拉拢大量流民投靠，
然后再分以管制，配合水利兴修，不出数年，河套便能成为塞外粮仓，养活百万人绝对不成问题。”
王文辉补充道：“另外，我们经过以往河套地区的耕田数额分析得出，除开原有土地能恢复农耕，
未来几年还能额外开垦出至少三百万亩耕地，如此河套耕地可以达到七百万亩，
若是这些田地能全部利用起来，不但军中粮食问题可以顺利解决，百姓也能自给自足丰衣足食。”
安红缨道：“畅想固然是好，但真实行起来，所需的钱粮怕是一个天文数字，这笔钱和物资到底该从何处去筹集？”
沈川：“本官说了，钱粮物资问题我会解决，这点不需要你们操心，届时你们只管按计划去做就是，
规划必须加快速度完善，河套虽然收复了，可河套周围的鞑靼散余部落依旧是个威胁，
除开这些之外，我东路军要面临最大威胁就是来自辽东的建奴部，那才是我们要面对的最为可怕的敌人。”
周静深表认同：“大人所言不差，鞑靼人虽在草原迁居数百年，但因为其散乱无度的组织能力，
想要攻破并不困难，相反，辽东努尔哈赤统领下的建州女真，确实彪悍异常，
更关键是他们治下的女真兵敢于抵近冲杀，据闻辽阳这样朝廷耗重金打造的军镇要塞，也在一日之内被攻克，
对付这样的敌人，远比鞑靼人要艰难的多，现在该想想如何针对女真人袭扰为主。”
沈川默不作声，对于周静的理解十分认同。
建州女真跟鞑靼人最大的区别不是谁悍勇的问题，事实上，真要单打独斗，女真人大概率是打不赢鞑靼人的。
论骑射技战术，鞑靼人也比女真人要强上不少。
但建奴却能征服漠北鞑靼部，靠的是努尔哈赤强有力的组织动员能力，这是两者之间最大的区别。
一支拥有中央组织动员能力的族群，战斗力是异常强悍的。
该怎么针对未来建州女真来袭，成为了下一个主要讨论的话题。
沈川指尖轻轻叩击案几，目光落在王恭取来的河套至辽东舆图上，几处重要的水源聚集地。
良久，他语气沉缓却带着不容置疑的笃定：“建州女真的骑射虽不及鞑靼，
但其军纪严明，号令统一，一旦集结冲锋，便如出鞘利刃，寻常军阵根本难以抵挡。
想要破此困局，需以「坚壁」应对，还是采取用土木堡垒织成一张大网，让他们的骑兵优势无处施展。”
安红缨闻言眉头微蹙：“河套各地都是平原地带，堡垒工事能起什么奇效？
况且堡垒若过于分散，反而容易被女真骑兵逐个攻破，此前辽东汉军的零散卫所便是前车之鉴。”
“非是处处筑垒，而是……”沈川俯身，用朱笔在舆图上画出一条由西向东的虚线，“以河套平原为中心，沿着大河流域一路向东，间隔十至二十里修筑堡垒，
一切依旧按照之前压缩河套鞑靼人生存空间的方式进行，只是如今目标转为了女真人而已。”
